停工限產(chǎn)潮又至：分級(jí)限產(chǎn)+安全檢查，肥市將變？

環(huán)保分級(jí)限產(chǎn)+化企安全檢查，國(guó)慶將至，化工行業(yè)又將迎來(lái)一波停工限產(chǎn)潮？

環(huán)保加碼，9月出限停產(chǎn)清單

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)15個(gè)行業(yè)明確了績(jī)效分級(jí)指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施，原則上，被列為“一級(jí)的企業(yè)”在重污染期間不作為減排重要對(duì)象，并減少監(jiān)督檢查頻次。這與以往限產(chǎn)政策相比，尚屬頭次。

預(yù)計(jì)停產(chǎn)清單中一級(jí)企業(yè)占2%-3%。據(jù)分級(jí)限產(chǎn)政策牽頭制定部門負(fù)責(zé)人表示：“我們給各地的時(shí)間是一到兩個(gè)月，預(yù)計(jì)到9月底之前應(yīng)該能出來(lái)具體的限停產(chǎn)清單。并且從全國(guó)來(lái)看，能達(dá)到一級(jí)的企業(yè)一定是好的。我們預(yù)估一級(jí)企業(yè)最多可能就只有2%-3%，B級(jí)企業(yè)可能有10%-20%左右。比如一個(gè)省報(bào)上來(lái)的清單中一級(jí)企業(yè)可能就十幾家，B級(jí)企業(yè)100家左右。”

避免環(huán)�！耙坏肚小保瑢⒎诸惙旨�(jí)限產(chǎn)。環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解，實(shí)際上分類分級(jí)限產(chǎn)政策的出臺(tái)是為避免環(huán)保“一刀切”的出現(xiàn)。最重要的是保證行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)的公平，在清單內(nèi)并不一定全限，而是輪流停產(chǎn)、季度性停產(chǎn)，并非一拉預(yù)警，所有冒煙的全要關(guān)掉。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。環(huán)保部要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。此次要規(guī)范企業(yè)減排措施，主要是涉氣工序，對(duì)其它環(huán)節(jié)影響較小。

績(jī)效分級(jí)讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距。業(yè)內(nèi)人士表示，目前所有出臺(tái)的政策都在助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施A、B、C績(jī)效分級(jí)實(shí)際也是讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距。如果能從C級(jí)提到B級(jí)，企業(yè)減排量、限停產(chǎn)時(shí)間都會(huì)少很多，這樣企業(yè)才更多動(dòng)力、花更多精力投入環(huán)境治理。

除此之外，肯定還有不符合要求、不達(dá)標(biāo)甚至是違法企業(yè)，連評(píng)級(jí)資格都沒(méi)有，在清單之外，預(yù)警期間就必須停產(chǎn)。

化工企業(yè)迎來(lái)安全大檢查

近日，應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人就應(yīng)急管理部發(fā)布的《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)導(dǎo)則）進(jìn)行了解讀。按照應(yīng)急管理部黨組的要求，結(jié)合《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，8月下旬，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室啟動(dòng)第二輪危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作。

根據(jù)指示，本次專家指導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容：
1.第一輪重大安全隱患“回頭看”；

2.在國(guó)慶前對(duì)部分重點(diǎn)縣，特別是北京周邊等重點(diǎn)地區(qū)的化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行抽查；

3.對(duì)重大安全隱患整改不力、問(wèn)題嚴(yán)重或重大安全隱患重復(fù)出現(xiàn)的，要求當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門依法從重處罰，并納入誠(chéng)信體系，對(duì)嚴(yán)重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”。

停工限產(chǎn)會(huì)影響肥市嗎？

10月1日，正值國(guó)慶70周年大慶，為確保“閱兵藍(lán)”北方各地區(qū)積極響應(yīng)環(huán)保政策，錯(cuò)峰生產(chǎn)、停車數(shù)量預(yù)計(jì)也會(huì)增多。其中山西、山東、內(nèi)蒙、河北作為尿素生產(chǎn)企業(yè)的集中地，承擔(dān)著4成左右的供應(yīng)量，主產(chǎn)區(qū)尿素的產(chǎn)量供應(yīng)決定著尿素市場(chǎng)走向。但就目前來(lái)看，山東、河北等地尿素企業(yè)暫未有接到限產(chǎn)的通知，山西后期限產(chǎn)的概率較大，但目前時(shí)間未確定、內(nèi)蒙企業(yè)前期有尿素陸續(xù)停車，9月份能否增加尿素停車數(shù)量，目前也是未知數(shù)。顧目前國(guó)內(nèi)尿素日產(chǎn)量依舊維持高位水平。


據(jù)了解，山西地區(qū)尿素中旬之后限產(chǎn)的概率較大，其中主力尿素企業(yè)多有減產(chǎn)預(yù)期，就當(dāng)前的山西開工水平來(lái)看，中旬到月底，山西日減產(chǎn)量約5000-6000噸。倘若尿素工廠預(yù)期減產(chǎn)，中旬之后，尿素日產(chǎn)量預(yù)期減產(chǎn)1萬(wàn)噸附近，日產(chǎn)量在13.8萬(wàn)噸附近。而2018年9月中旬尿素開工率在55.22%日產(chǎn)量在13.1萬(wàn)噸，依舊比去年日產(chǎn)高于約7000噸的產(chǎn)量，供應(yīng)面依舊較為寬松。

復(fù)合肥工廠方面，截至8月底，國(guó)內(nèi)主要復(fù)肥工廠開工率在54.47%，較去年同期下降4.27%。其中山東主要大型復(fù)合合肥工廠開工率較低，環(huán)保施壓下短線開工率處于下滑走勢(shì)。另外臨沂環(huán)保不斷升級(jí)，據(jù)了解中旬后，復(fù)合肥工廠部分要求停車，中旬后雖尿素開工率下降，下游復(fù)合肥工廠也會(huì)隨之下滑。另外板廠作為環(huán)保的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，河北、山東板廠開工率一直維持低位，部分大型工廠表示隨時(shí)有停車可能。雖近日臨沂板廠在政策面的引導(dǎo)下將逐漸有恢復(fù)生產(chǎn)趨勢(shì)，短線尿素需求量有所好轉(zhuǎn)，但中旬之后隨著政策面的收緊，再次停車的概率也較大。

環(huán)保是把雙刃劍，影響了尿素開工率，也降低了下游的需求，但就目前的信息來(lái)看，短線利好信息面較多，利空信息面也不容忽視。在環(huán)保、招標(biāo)的共同作用下，尿素市場(chǎng)能否掀起大浪，還要看招標(biāo)、環(huán)保的時(shí)間跟力度。

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