將獲得更山東省2013年“菜籃子”產(chǎn)品，生產(chǎn)畜產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施方案人關(guān)

　　山東省2013年“菜籃子”產(chǎn)品

　　生產(chǎn)畜產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地能力建設(shè)，提高畜產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)能力，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2013年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2013〕70號(hào))精神，制定如下實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)各地投入。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批具備一定規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)好，并在增加產(chǎn)品產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量有示范帶動(dòng)作用的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，強(qiáng)化品牌建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，提高抗御災(zāi)害能力，增強(qiáng)“菜籃子”畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和應(yīng)急供應(yīng)保障能力。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　(一)實(shí)施原則

　　——堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。項(xiàng)目建設(shè)須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)安排建設(shè)重點(diǎn)。通過(guò)典型引導(dǎo)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　　——堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)多元投入相結(jié)合。通過(guò)財(cái)政資金投入，重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好條件。引導(dǎo)農(nóng)民合作組織、養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)等參與項(xiàng)目，建立多元化投入機(jī)制。

　　——堅(jiān)持項(xiàng)目安排與優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合。項(xiàng)目實(shí)施以中心城市周邊及距中心城市相對(duì)較近的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域、沿黃畜牧產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲高效生態(tài)畜牧基地為重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源和條件，不斷提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　——堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)優(yōu)罰劣相結(jié)合。項(xiàng)目安排和補(bǔ)助資金分配充分運(yùn)用上年度項(xiàng)目考核結(jié)果，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的市，獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金額度;對(duì)考核差的，組織實(shí)施不得力的市適當(dāng)減少扶持資金額度;對(duì)出現(xiàn)突出問(wèn)題的地方不予安排項(xiàng)目資金。努力形成科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制和項(xiàng)目管理機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　(二)補(bǔ)助范圍

　　項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域選擇主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市相對(duì)較近的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，在選點(diǎn)上鼓勵(lì)集中連片，大力推進(jìn)生產(chǎn)集中化、規(guī)模化，力求通過(guò)幾年集中扶持形成具有一定規(guī)模、相對(duì)集中的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，項(xiàng)目資金可以用于改建、擴(kuò)建和新建，要優(yōu)先安排改擴(kuò)建。

　　“菜籃子”畜產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�養(yǎng)殖，主要支持畜種包括生豬、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊。肉牛、肉羊項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　自2011年起，已承擔(dān)過(guò)“菜籃子”畜產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目的場(chǎng)戶，今年不再重復(fù)安排。

　　(三)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　重點(diǎn)支持具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社，優(yōu)先扶持省級(jí)畜牧獸醫(yī)合作社示范社;優(yōu)先扶持符合條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)�？蒲�、技術(shù)推廣等事業(yè)單位不能作為補(bǔ)助對(duì)象，安排具有法人資格企業(yè)的補(bǔ)助資金要嚴(yán)格控制在各市補(bǔ)助資金總規(guī)模的30%以下。各市補(bǔ)助資金總額不得少于下達(dá)的中央財(cái)政資金。

　　其中：生豬出欄0.5-5萬(wàn)頭的項(xiàng)目單位，每個(gè)扶持50萬(wàn)元。

　　蛋雞存欄1-10萬(wàn)只的項(xiàng)目單位，每個(gè)扶持50萬(wàn)元。