四川遂寧市農(nóng)業(yè)局“一噴三防”農(nóng)藥公開招標采購公告

四川省遂寧市蓬溪縣農(nóng)業(yè)局“一噴三防”農(nóng)藥公開招標采購公告

（一）參與報價的供應商必須滿足《政府采購法》第二十二條之規(guī)定。

（二）具有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本。

（三）具有合法有效的危險化學品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。

（四）投標產(chǎn)品具有“三證”（ 農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、農(nóng)藥標準和農(nóng)藥登記證）。

招標文件自2014年7月 7日至2014年7月16日9:00- 17:00（北京時間）登陸 蓬溪縣公共資源交易網(wǎng)憑注冊賬號和密碼獲取招標文件及其它資料。

開標時間        2014-07-23 09:30

采購項目：

品名	規(guī)格	技術參數(shù)或材質(zhì)要求	參考數(shù)量	單位	備注
多酮	30克/袋	含量50%，登記小麥條銹病	100000	袋	數(shù)量   以中標   單價   計算
咪鮮胺	15ml/袋	含量25%，登記小麥赤霉病	180000	袋
毒死蜱	20ml/袋	含量48%	150000	袋
激健	1.5克/袋	含量63%	100000	袋
蕓苔素內(nèi)酯	10ml/袋	含量0.004%	100000	袋
黃腐酸鋅鉀	20克/袋	含量28%	100000	袋

  評標辦法1. 總則

1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第18號令）等法律規(guī)章，結合采購項目特點制定本評標辦法。

1.2評標工作由招標人負責組織，具體評標事務由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。

1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。

1.4 評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責：

（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；

（2）要求投標企業(yè)對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；

（3）推薦中標候選企業(yè)名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標企業(yè)；

（4）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。

2.評標程序

2.1投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

2.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標企業(yè)是否具備投標資格。

2.1.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。

2.2澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2.3比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

2.4推薦中標候選企業(yè)名單。中標候選企業(yè)數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選企業(yè)。

2.4.1采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選企業(yè)的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選企業(yè)遞補，以此類推。

2.4.2采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

2.4.3采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

2.4編寫評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：

（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；

（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；

（3）評標方法和標準；

（4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；

（5）評標結果和中標候選企業(yè)排序表；

（6）評標委員會的授標建議。

3.定標及定標程序

（見第二章第24、25條）

4. 評標方法

本次招標采用綜合評分法

5.評標細則及標準

5.1本次綜合評分的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等。

5.2除價格因素外，評委會成員應依據(jù)投標文件規(guī)定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。

5.3在評標過程中，投標文件響應招標文件出現(xiàn)的偏離，分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。

5.3.1實質(zhì)性偏離是指投標文件未能實質(zhì)響應招標文件的要求。以下情況屬于重大偏離：

（1）未按招標文件要求提交投標保證金；

（2）投標函、法定代表人授權委托書、開標一覽表沒有按招標文件的規(guī)定和要求簽字蓋章；

（3）投標文件載明的招標項目完成期限超過了招標文件規(guī)定的期限；

（4）投標人的投標報價超過了采購人的預算控制價；

（5）投標文件中附有采購人不能接受的條件；

（6）投標食品包的技術規(guī)格、技術標準明顯不符合招標項目的要求；

（7）售后服務沒有完全符合招標文件要求；

（8）投標食品包沒有完全符合打*號的技術指標、參數(shù)；

（9）不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

投標文件有上述情形之一的，作無效投標處理。

5.3.2非實質(zhì)性偏離是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件的要求，但在個別地方存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說明或者補正這些內(nèi)容不會改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實質(zhì)性偏離：

（1） 文字表述的內(nèi)容含義不明確；

（2） 同類問題表述不一致；

（3） 有明顯文字和計算錯誤；

（4） 提供的技術信息和數(shù)據(jù)資料不完整；

（5） 投標文件未按招標文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼；

（6） 評標委員會認定的其他非實質(zhì)性偏離。

投標文件有上述（1）--（4）情形之一的，評標委員會應當書面要求投標企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)予以澄清、說明或補正。投標企業(yè)拒不或在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內(nèi)容也不能說明問題的，視為投標文件制作不規(guī)范，按每一項非實質(zhì)性偏離進行扣分處理，直至該項分值扣完為止。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

5.4 在投標文件初審過程中，如果出現(xiàn)評標委員會成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。

5.5綜合評分明細表

5.5.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評標委員會自由裁量權為原則。

5.5.2綜合評分明細表

序號	評分因素    及權重	分　值	評分標準	說    明
1	報價60%	60	以本次最低投標有效報價為基準價，投標報價得分=(基準價／投標報價)*60	小數(shù)點后保留兩位數(shù)
2	技術指標    和配置20%	20分	完全符合招標文件要求沒有負偏離得20分；技術指標和配置高于招標要求并體現(xiàn)出產(chǎn)品的質(zhì)量和性能更優(yōu)加的，一項加1分，最多加5分；與招標文件要求有非實質(zhì)性負偏離的，一項扣5分，最多扣20分。
3	業(yè)績10%	10分	以2012年以來的銷售業(yè)績計算：政府采購銷售金額在100萬元以上得5分；每增加100萬加1分，最多加5分。銷售金額在100萬元以下的得2分。	以銷售合同或政府采購中標通知書為準（提供復印件）
4	財務狀況5%	5分	以投標人2012-2013年的財務報表進行評價，通過了相關部門審計的財務報表得3分，財務狀況良好的加1-2分；提供報表但未通過審計的和沒有提供財務報表的均不得分。
5	售后服務3%	3分	評審小組根據(jù)各投標人的售后服務響應程度，酌情給出分值：有完善的售后服務體系且科學系統(tǒng)優(yōu)化的，并且售后服務和承諾及質(zhì)保期最優(yōu)的得3分，其次得2分，再其次得1分，最差的和沒有售后服務的不得分。
6	投標文件的    規(guī)范性2%	2分	投標文件制作規(guī)范，沒有細微偏差情形的得2分；有一項細微偏差扣1分，直至該項分值扣完為止。
7	合計	100

注：投標單位所提供的資料經(jīng)評標委員會核查發(fā)現(xiàn)有偽造行為的作廢標處理，并依法報告相關行政主管部門處理。