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三十年改革開放的標志成果之一就是:在企業(yè)改革中民營企業(yè)的崛起。除了極少數(shù)行業(yè)外,各行各業(yè)的企業(yè)改制都是大面積、高比例的“民進國退”。然而近七八年來,經(jīng)過不斷地收收放放,當初寄予厚望的民營經(jīng)濟并未成為中國經(jīng)濟的脊梁。 金融危機以來,伴隨著國內(nèi)“4萬億”救市政策,中國的“國進民退”被廣泛關注。央企和地方國企的日子一天比一天紅火。去年,幾乎將所有浙商排擠出山西煤炭產(chǎn)業(yè)的“壯舉”將“國進民退”的涵義演繹到極致。 正方:“國進民退”是必然 幾年前,曾有很多民間資本借各地中小化肥企業(yè)改制機會進入。當時就有一位民營企業(yè)家兼并湖北、福建幾省多家小化肥企業(yè)的新聞。當時的化肥行業(yè)全面上演了一出又一出“民進國退”的戲。但時至今日,我們可以看看,在化肥行業(yè),能夠在氮肥、磷肥行業(yè)中領軍的企業(yè),有幾家是國企,幾家是民企? 這不是行業(yè)的倒退,而是一種必然。 首先,化肥與國家糧食安全息息相關,受國家政策調控影響很大,企業(yè)必須對國家的要求做到令行禁止。一方面要求企業(yè)有極高的社會責任感,另一方面國家有關部門也要對企業(yè)有相當?shù)闹渑c調動能力。 第二,化肥是資源、能源型產(chǎn)業(yè)。它的主流企業(yè)必須是資產(chǎn)雄厚、資源豐富,能貫通能源、資源、制造甚至流通的大型企業(yè)。經(jīng)過三十年改革提煉的國企,能生存下來的,不是行業(yè)領袖也是地方諸侯。 第三,化肥是低利潤行業(yè)。很多化肥企業(yè)都還在以化工產(chǎn)品的利潤來補充生產(chǎn)化肥的虧損,對于民營企業(yè),可以相對自由地調整企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展方向,沒有必要死守低利潤的化肥行業(yè),他們大多是維持一個穩(wěn)定產(chǎn)量,然后在其他高利潤產(chǎn)品方面做更多的發(fā)展規(guī)劃。 反方:“國進民退”是壟斷 國有企業(yè)現(xiàn)在并不招人待見。就連政府部門自己也在辯解說不存在“國進民退”,面子上要擺足鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的樣子。國務院在今年上半年發(fā)布《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,意在放寬民間資本進入的行業(yè)和領域。隨后,各部委、省市紛紛響應。但實際情況又是怎樣呢? 從目前公開透露的信息不難發(fā)現(xiàn),民營經(jīng)濟的春天遠未到來,國有壟斷經(jīng)濟的盛宴才剛剛開始。 僅從資本市場就能發(fā)現(xiàn),國有壟斷經(jīng)濟的能力非凡。數(shù)據(jù)顯示,2009年凈利潤排名前10位的上市公司,利潤總額占全部上市公司利潤總額的60%,其中9家屬于央企上市公司。截至2010年三季度末,國務院國資委、財政部等12個部委合計控制央企類上市公司361家,占上市公司總數(shù)的18.27%。這361 家公司前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入7.58萬億元,凈利潤8544億元,分別占全部上市公司的61.63%和70.9%。 整個中國的資本市場都在為央企服務;更重要的是,這一趨勢還在加強。 |
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