機(jī)制創(chuàng)新打開增糧新天地

　龍頭企業(yè)、合作社在糧食生產(chǎn)中的創(chuàng)舉讓農(nóng)戶驚嘆：“糧食原來可以這樣種”

　　機(jī)制創(chuàng)新打開增糧新天地

　　

　　1月17日，河南省南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)小陳莊853名社員，來到南陽樂民農(nóng)業(yè)科技同喜小辣椒合作社領(lǐng)取1.85萬元年度分紅款。據(jù)了解，該合作社采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動(dòng)廣大社員發(fā)展小辣椒種植，幫助農(nóng)民增加收入。崔培林?jǐn)z

　　2010年夏收前夕，記者來到全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣山東省桓臺(tái)縣，與以往不同的是，農(nóng)業(yè)局局長韓其鳳沒有帶記者直接去看麥子，而是先轉(zhuǎn)了幾家合作社。記者當(dāng)時(shí)很是有些納悶。到年底，農(nóng)業(yè)部做出了關(guān)于表彰2010年全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的決定，表彰了一批全國糧食生產(chǎn)標(biāo)兵、先進(jìn)單位和個(gè)人，其中有30人被授予“全國糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵”稱號(hào)，而這些標(biāo)兵，許多就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或合作社帶頭人。這個(gè)時(shí)候，記者仿佛明白了，一個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的農(nóng)業(yè)局長為什么那么重視合作社。

　　全國糧食生產(chǎn)大戶，是糧食生產(chǎn)的主體，更是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。2010年糧食產(chǎn)量達(dá)到10928億斤，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來首次連續(xù)7年增產(chǎn)，靠的是政策引導(dǎo)有力，科技進(jìn)步給力。那么要實(shí)現(xiàn)我國糧食生產(chǎn)可持續(xù)增長，機(jī)制創(chuàng)新就是潛力所在。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，作為農(nóng)民身邊的企業(yè)，自己的組織，他們的活力代表億萬農(nóng)民的創(chuàng)造力。從2010年糧食實(shí)現(xiàn)新跨越的實(shí)踐中，我們看到了農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新給我國糧食增產(chǎn)帶來的蓬勃生產(chǎn)力。

　　龍頭企業(yè)大手筆引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向

　　發(fā)展糧食生產(chǎn)的規(guī)�；�經(jīng)營，首先要突破傳統(tǒng)的土地經(jīng)營模式。陜西省西安市長安區(qū)斗門街道辦事處中豐店村黨支部書記薛拓現(xiàn)任陜西長豐種業(yè)有限公司總經(jīng)理、陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)托管公司總經(jīng)理、陜西中豐農(nóng)業(yè)合作社理事長。土地規(guī)模經(jīng)營20多年的探索在2008年有了突破，這年，他創(chuàng)造了全國獨(dú)家糧食增產(chǎn)土地托管模式，對(duì)長安區(qū)3800個(gè)農(nóng)戶的1.61萬畝糧田實(shí)施了集中托管。實(shí)現(xiàn)了從種到收的“九個(gè)統(tǒng)一”，從產(chǎn)量到效率的“七個(gè)提高”，從成本到投入的“四個(gè)降低”。2010年，長安土地托管實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”：面積突破3萬畝，達(dá)到3.01萬畝；區(qū)域突破行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣發(fā)展；糧食生產(chǎn)效益突破困境，2010年，平均畝產(chǎn)達(dá)到1053公斤，比全區(qū)平均畝產(chǎn)增產(chǎn)348公斤，增產(chǎn)49%。農(nóng)民畝均增加收入659元。2009年5月，薛拓創(chuàng)辦了全省首家農(nóng)戶用土地作價(jià)入股的陜西中豐農(nóng)業(yè)合作社。入社農(nóng)戶310戶，入股土地1174.3畝。

　　湖南省益陽市大通湖區(qū)南灣湖辦事處的鄭四海規(guī)�；�種糧已經(jīng)13年，多次榮獲“全國種糧大戶”的稱號(hào)，是全省時(shí)間最長、面積最大的種糧大戶。他先后在益陽市、岳陽市、湖北省大冶市建立三個(gè)糧食生產(chǎn)基地，到2010年承包面積達(dá)24400畝。2008年底，他注冊(cè)成立了“益陽市四海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，成為集水稻大面積種植、良種繁育、農(nóng)資經(jīng)營和大米加工銷售于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。公司建有10000畝種子繁育基地、14400畝優(yōu)質(zhì)稻有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和年生產(chǎn)能力12000噸大米的“相知米業(yè)”加工廠。鄭四海一步一個(gè)腳印，“十二五”規(guī)劃做強(qiáng)1萬畝水稻良種繁育基地、2萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地、一個(gè)享譽(yù)全國的“相知”大米品牌。

　　標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營是提高糧食生產(chǎn)效益的關(guān)鍵措施。吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣平鳳鄉(xiāng)嫩江村的宋相池從2000年開始從事糧食生產(chǎn)，現(xiàn)在經(jīng)營的面積達(dá)到15300多畝。2005年，宋相池還創(chuàng)建了松原市二馬泡有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，建立了具有國際先進(jìn)技術(shù)的全自動(dòng)稻谷加工生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達(dá)5萬噸。宋相池相繼開發(fā)了“德佶”牌和“二馬泡”系列有機(jī)和綠色精制大米，申報(bào)了“德佶”牌大米商標(biāo)，并通過國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。作為吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，公司高度重視糧食效益的提升，先后與多家科研機(jī)構(gòu)合作，摸索出一套標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式。為促進(jìn)農(nóng)戶落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，他成立了前郭縣萬畝良田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。目前，合作社社員已發(fā)展到300戶。

　　沒有科技到位，就沒有今天的糧食產(chǎn)量。廣東省惠州市惠東縣鐵涌鎮(zhèn)三堆嶺村的胡成來在2002年就建立了惠東縣九華農(nóng)貿(mào)有限公司。公司建立了糧食生產(chǎn)示范基地，依托“公司+科技+經(jīng)營網(wǎng)（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”的模式，加大科技投入，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，推廣新品種、新技術(shù)、新肥藥10項(xiàng)，承擔(dān)國家、省、市級(jí)科研和示范項(xiàng)目30項(xiàng)，馬鈴薯良種覆蓋率達(dá)100%，馬鈴薯機(jī)械化起壟率達(dá)95%。2010年，公司承包的15000多畝基地全部種植馬鈴薯，單產(chǎn)2500公斤，種糧年收入1億多元，帶動(dòng)農(nóng)戶年戶均增收2000多元。他們建立了國家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1萬畝，國家“無公害”和“綠色”馬鈴薯生產(chǎn)基地達(dá)3萬畝�！俺隹谛蛢�(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育基地建設(shè)”項(xiàng)目被列為國家星火計(jì)劃�！熬湃A”牌馬鈴薯被評(píng)為“廣東省名牌產(chǎn)品”和“廣東省著名商標(biāo)”，遠(yuǎn)銷東南亞。

　　合作社多舉措尋求效益突破

　　對(duì)于合作社來說，發(fā)展糧食生產(chǎn)，當(dāng)前的主要任務(wù)是在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和科技種糧的具體運(yùn)作上結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破。許多種糧大戶的實(shí)踐表明，潛心農(nóng)業(yè)摸規(guī)律，抓住時(shí)機(jī)就發(fā)展。急于求成不可取，因地制宜最重要。

　　辛俊銀是河北省唐山市玉田縣俊銀農(nóng)民專業(yè)合作社理事長，他從2003年開始探索大規(guī)模糧食集約化生產(chǎn)經(jīng)營。到2010年，承包土地6998畝，糧食種植面積達(dá)到7868畝（含復(fù)種）。糧食作物平均畝產(chǎn)589公斤。在實(shí)踐中，他總結(jié)出了一套土地集中流轉(zhuǎn)模式和大規(guī)模糧食生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。土地流轉(zhuǎn)模式包括：直接租賃、承包開發(fā)、土地入股。經(jīng)營管理模式包括：直管式、托管式、共管式、合作式。通過規(guī)模開發(fā)，不僅提高了種糧效益，而且促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。他采取的高效模式效益劇增，平均畝增效300元以上。他流轉(zhuǎn)的土地平均每畝承包費(fèi)440元，逐步形成了“以承包經(jīng)營為主線，由小到大，滾動(dòng)發(fā)展，循序漸進(jìn)”的流轉(zhuǎn)思路，全面提高了土地承包水平和質(zhì)量，保持了土地規(guī)模開發(fā)和經(jīng)營效益及社會(huì)影響力。寧夏回族自治區(qū)吳忠市青銅峽市葉升鎮(zhèn)地三村的包立新1995年創(chuàng)辦了寧夏正鑫源農(nóng)機(jī)有限公司，2008年成立了寧夏匯豐源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。合作社的建立，為規(guī)模化種植、改善種植模式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了資金技術(shù)保障。青銅峽市葉升鎮(zhèn)的“地三”大米，曾被譽(yù)為“宮廷貢米”，近年大米品質(zhì)下降，增產(chǎn)不增收。2009年初，合作社在葉升鎮(zhèn)地三村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)2600畝，建設(shè)全區(qū)最大的有機(jī)水稻生產(chǎn)示范基地。2010年又在三個(gè)村子流轉(zhuǎn)土地5700畝。合作社按照有機(jī)水稻種植技術(shù)規(guī)程實(shí)行集約化生產(chǎn)，畝產(chǎn)達(dá)到604公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1535萬元，增加勞務(wù)收入295萬元。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民收入由原來每畝地800元提高到1100元以上，比沒有流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民人均增收500元以上。

　　遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市柳家鄉(xiāng)東青村的周文江2004年開始承包了200多畝耕地，2009年增加到5900畝，2010年實(shí)現(xiàn)新突破，達(dá)到10800畝，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)6856噸，家庭年糧食收入達(dá)330萬元。他先后引進(jìn)玉米新品種20多個(gè)，2010年玉米新品種覆蓋率100%，畝產(chǎn)620公斤，比周邊農(nóng)戶增產(chǎn)30%以上；水稻新品種覆蓋率100%，畝產(chǎn)670公斤，比周邊農(nóng)戶增產(chǎn)15%以上。為改善糧食生產(chǎn)條件，2008年開始投資農(nóng)田基本建設(shè)開發(fā)工程，固定資產(chǎn)投資達(dá)300多萬元，他承包的土地達(dá)到了中高產(chǎn)田的標(biāo)準(zhǔn)。2008年他成立了柳家鄉(xiāng)文江玉米生產(chǎn)專業(yè)合作社，每年為周邊農(nóng)戶免費(fèi)耕耙、收割面積3000多畝。黑龍江省大慶市肇源縣和平鄉(xiāng)華原村的劉宏偉2005年組建了和平鄉(xiāng)宏偉農(nóng)機(jī)合作社后，開始在華原村發(fā)展雜糧種植，并創(chuàng)建了“一本堂”雜糧品牌。2009年，他結(jié)合當(dāng)?shù)睾堤锒唷⒓�中連片，并以種植玉米為主的實(shí)際，將137個(gè)農(nóng)戶的2400畝土地承包下來，開始集約化種植膜下滴灌玉米。2010年，又有753個(gè)農(nóng)戶的9100畝耕地流轉(zhuǎn)過來，11500畝膜下滴灌玉米單產(chǎn)達(dá)到了948.5公斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)2182萬斤，畝增效益500元。但在膜下滴灌技術(shù)推廣之初，多數(shù)群眾持觀望態(tài)度。劉宏偉在生產(chǎn)過程中，在玉米的每一個(gè)生長階段他都將兩種種植模式進(jìn)行對(duì)比，尤其是收獲后，兩者之間的效益差異，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到了膜下滴灌玉米增產(chǎn)、增收、增效的結(jié)果。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，正成為我國糧食生產(chǎn)的中流砥柱。