糧食十二連增卻進口糧億噸，糧價“幕后之手” 四大糧商浮出水面

手中有糧心中不慌。在很多人看來，糧食增產(chǎn)是件大好事。但今年中國糧食增產(chǎn)的消息，卻并不讓人輕松。2015年，中國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“十二連增”，奇怪的是，一方面連年豐收，糧倉滿滿，另一方面卻是進口量不斷攀升，屢創(chuàng)新高，2015年全年糧食進口量達到億噸。

國產(chǎn)糧入庫，國外糧入市
中國大規(guī)模進口國外糧食的原因，并非國內(nèi)供給不足;與之相反，糧庫里滿滿的都是國產(chǎn)糧食，而能賣出去、能在市場上流通的多是進口的糧食。

“進口增多，并不是我們的糧食不夠吃，主要是國內(nèi)外糧食的巨大價差所致�！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任陳錫文給出一個驚人的數(shù)字。他說，針對最主要的稻谷、小麥、玉米幾個糧食品種，國產(chǎn)糧的市場價格大概總體上價格比國際市場價格高30%-50%。

數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價格均超過國際市場的50%，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口完稅價每噸大體比國內(nèi)低1000元，導(dǎo)致糧棉油糖等進口不斷增加。進口不斷激增容易導(dǎo)致兩個消極后果：一是庫存積壓嚴重，二是沖擊了國內(nèi)糧食市場，使國內(nèi)糧價大跌，谷賤傷農(nóng)。若任由發(fā)展，農(nóng)民種糧積極性、國家糧食安全深受影響。

誰有糧食定價權(quán)
如果不是2008年全球糧食危機，異常低調(diào)的國際四大糧商可能還在繼續(xù)毫無聲息地擴張。但是現(xiàn)在，隨著四大糧商被公之于眾，它們在全球的產(chǎn)業(yè)鏈條也逐漸浮出水面。

國際四大糧商是指美國ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法國路易達孚(LouisDreyfus)四大跨國公司，根據(jù)英文名字首字母，人們將其簡稱為“ABCD”。四大糧商都是擁有百年以上歷史的跨國糧商，目前世界糧食交易量的80%都壟斷性地控制在這四大糧商手中，“只有他們可以定價�！蹦壳�，全球前10位的谷物出口國中，四大糧商占據(jù)主導(dǎo)地位的就有9個。它們從種子、飼料、化肥這些最初環(huán)節(jié)直到產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營，在市場幾乎每一個層面都占據(jù)絕對優(yōu)勢。

大豆悲歌
中國糧食話語權(quán)旁落，以大豆市場的教訓(xùn)最為慘痛。大豆原產(chǎn)于中國，中國大豆產(chǎn)量一度比全世界其他國家的大豆產(chǎn)量之和還要多。

2001年中國對外開放大豆市場，外資企業(yè)不斷涌入國內(nèi)，跨國巨頭開始染指中國大豆業(yè)。2004年，在遭遇國際投資基金的瘋狂打壓后，中國中小型大豆加工企業(yè)和本土榨油企業(yè)不堪承受負荷，紛紛宣布破產(chǎn)，被外資低價兼并。四大跨國糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚在中國2004年的大豆危機后，成功地控制了大豆85%的實際加工能力。而跨國糧商還在加緊對中國水稻和玉米控制權(quán)的布局。

目前，中國已經(jīng)淪為全球最大的大豆進口國，每年的進口量達到全球總進口量的1/3。海關(guān)總署統(tǒng)計，年大豆進口量達到創(chuàng)紀錄的8169萬噸，比上年增加了14.4%。

危及三大主糧
大豆淪陷已成事實，稻谷、小麥、玉米三大主糧也慢慢落入外資布好的局。早在十年前，外資就開始在東北布局水稻全產(chǎn)業(yè)鏈，從種子、種植、倉儲，直到加工，無一遺漏。

據(jù)了解，外資企業(yè)已在中國審定了玉米品種84個，盡管外資玉米品種所占的市場份額還比較小，但在近幾年里，一些外資玉米品種在中國的推廣速度卻很快。美國孟山都公司在廣西推廣種植了1000多萬畝玉米，相當(dāng)于玉米大省黑龍江種植面積的1/5。中糧集團14年來首次大規(guī)模進口轉(zhuǎn)基因玉米，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，中國的玉米產(chǎn)業(yè)可能遭到外資控制。

玉米是養(yǎng)殖行業(yè)中的主要原料，一旦其被外資控制，中國的養(yǎng)殖業(yè)就要受制于外資，豬、雞、鴨肉類價格可能也要看外資的臉色。

地方政府大力支持？
隨著外商攻城略地規(guī)模不斷擴大，外資搶占市場行為越發(fā)隱蔽。遺憾的是，外資在中國糧食主產(chǎn)區(qū)大肆收購國有糧庫，布局全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)術(shù)時，卻得到了地方政府的大力支持。2008年，益海糧油以極低的門檻收購了黑龍江富錦九糧庫和黑龍江省綏化第四糧庫，用于水稻加工和稻殼發(fā)電，以及依托當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，進行大規(guī)模的糧食精深加工。

據(jù)調(diào)查，外國糧商還以壓榨棉籽、棕櫚油加工等不受限制的項目進行申報，項目建成后，實際上卻用于大豆、菜籽或油脂加工;更有甚者，外商以總投資額不超過5000萬美元將大投資項目“化大為小”，避開國務(wù)院投資主管部門的審批，利用其全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢，在國內(nèi)市場運用低價策略沖擊國內(nèi)中小糧企，形成快速擴張之勢。

自2004年后，因為逐步實行糧食購銷市場化，基層糧庫不再獲得國家財政補貼，完全自負盈虧。這使部分糧庫生產(chǎn)經(jīng)營艱難，負債沉重。此時，面對實力雄厚的外資糧商拋來的繡球，不少基層糧庫認為那是解困良方。

“糧食系統(tǒng)改制后，糧庫生存一直比較困難，地方糧庫多年來資金緊張，無糧存儲，與他們合作，能夠利用他們的資金為糧庫帶來收入。”東北某縣糧食局負責(zé)人此前接受媒體采訪時表示。有學(xué)者擔(dān)憂地指出，跨國資本在中國糧食市場的布局遠沒有結(jié)束，一旦跨國資本控制大米和玉米等其他糧食，國人將為此付出更為慘重的代價。

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