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“跨國(guó)糧商通過(guò)參股并購(gòu)和獨(dú)資等方式,已經(jīng)控制了中國(guó)80%以上的大豆加工能力!2011年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席孫東生一語(yǔ)道出了中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的窘境。 《證券市場(chǎng)周刊》了解到,自2007-2010年中國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量以每年1000萬(wàn)噸的量級(jí)增長(zhǎng);2010年7月起,中國(guó)首次大規(guī)模進(jìn)口玉米,當(dāng)年進(jìn)口總量超過(guò)160萬(wàn)噸。行業(yè)人士預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)玉米的供需狀況將出現(xiàn)500萬(wàn)噸的缺口。 根據(jù)(聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織FAO)最新的報(bào)告顯示,目前全球主要食品的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了20年以來(lái)的最高值有關(guān)全球糧食危機(jī)的擔(dān)心再次引發(fā)了市場(chǎng)的不安。逐年增長(zhǎng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量,都打上了“轉(zhuǎn)基因”印記,而中國(guó)自主的轉(zhuǎn)基因種業(yè)技術(shù)還沒(méi)真正成熟和被市場(chǎng)所接受。面對(duì)需求的現(xiàn)實(shí),中國(guó)的轉(zhuǎn)基因糧食商業(yè)化應(yīng)該如何推進(jìn)?中國(guó)的種子行業(yè)是否可以能夠把握其中的機(jī)會(huì)? 全球轉(zhuǎn)基因種植面積增長(zhǎng)87倍 國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)最新出爐的2010年年度報(bào)告顯示,2010年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積已經(jīng)達(dá)到1.48億公頃,而在1996年轉(zhuǎn)基因作物最初實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化時(shí)種植面積僅有170萬(wàn)公頃,2010年的數(shù)字是1996年的87倍。 截至2010年,種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到29個(gè),其中美國(guó)是轉(zhuǎn)基因作物最積極的推動(dòng)者。另有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)雖未正式批準(zhǔn)商業(yè)化種植,但允許轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口用作飼料和食品加工。 從全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物發(fā)展態(tài)勢(shì)看,目前已經(jīng)有3/4的大豆,1/2的棉花和1/4的玉米、1/5的油菜種植都是轉(zhuǎn)基因作物。其中以轉(zhuǎn)基因大豆的需求最為旺盛。 轉(zhuǎn)基因在中國(guó)發(fā)展也相當(dāng)?shù)难杆佟?008年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng)”,該專(zhuān)項(xiàng)預(yù)計(jì)到2020年總投資規(guī)模超過(guò)200億元,這也是自新中國(guó)建國(guó)以來(lái)有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面國(guó)家投入最大的一筆資金。 2009年8月,中國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)三個(gè)水稻轉(zhuǎn)基因品種發(fā)布安全證書(shū)。2010年1月31日發(fā)布的中央一號(hào)文件中,規(guī)劃中國(guó)種子企業(yè)未來(lái)在良種培育、轉(zhuǎn)基因生物品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)方面提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2010年《政府工作報(bào)告》中談到年內(nèi)主要任務(wù)時(shí)指出,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,以良種培育為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,實(shí)施好轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng)。 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物研究所研究員黃大昉在接受《證券市場(chǎng)周刊》記者采訪時(shí)表示,目前,包括轉(zhuǎn)基因棉花、水稻和玉米三大品種已經(jīng)有了自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從科研角度,這三個(gè)品種均是有條件可以產(chǎn)業(yè)化的,中國(guó)也應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物新品種的產(chǎn)業(yè)化。 上世紀(jì)80年代,黃大昉曾參與了國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花的研發(fā)過(guò)程,當(dāng)時(shí)美國(guó)孟山都公司的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉種子一度領(lǐng)先中國(guó)本土研發(fā)力量,占據(jù)著中國(guó)中部地區(qū)。但最終國(guó)產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉取代了外資種業(yè)公司在國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)的地位,才有了現(xiàn)今93%的國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)抗蟲(chóng)基因棉花(抗蟲(chóng)棉)市場(chǎng)占有率。 目前,除了棉花取得轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)控制權(quán)外,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口依存度高達(dá)70%以上。黃大昉認(rèn)為,農(nóng)業(yè)企業(yè)要抓住轉(zhuǎn)基因生物育種的發(fā)展機(jī)遇,把高科技農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來(lái),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將有重要的促進(jìn)作用。 轉(zhuǎn)基因成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的選項(xiàng) 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)測(cè)算,目前中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已經(jīng)過(guò)半,在這個(gè)時(shí)間點(diǎn),如果要保持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供需基本平衡,堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)資源實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,共需要30億畝左右的種植面積。 “而現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)能提供的種植面積(按復(fù)種面積計(jì))大約只有23億-25億畝,其中糧食種植面積必須超過(guò)16億畝,才能穩(wěn)定1萬(wàn)億斤糧食的產(chǎn)能。另外的5億-6億畝生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,須從國(guó)外進(jìn)口!背虈(guó)強(qiáng)說(shuō)。 如2009年中國(guó)進(jìn)口4275萬(wàn)噸大豆,若按照目前中國(guó)大豆單產(chǎn)水平測(cè)算,相當(dāng)于3.7億畝面積,與國(guó)內(nèi)小麥種植面積相當(dāng)。若不從國(guó)外進(jìn)口,顯然需要占用其他糧食生產(chǎn)面積。 目前的轉(zhuǎn)基因生物育種技術(shù)的一個(gè)重要功能,是通過(guò)基因技術(shù)給原本的農(nóng)作物賦予某種“特性”,或抗蟲(chóng)、抗旱、抗除草劑,以期耗費(fèi)最少的人力和農(nóng)資,達(dá)到豐產(chǎn)和增產(chǎn)的目的。 程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因生物育種技術(shù)的提出和推進(jìn),是農(nóng)業(yè)資源約束和保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題。以大豆為例,為了限制國(guó)外大豆進(jìn)口,國(guó)內(nèi)也曾在2001年出臺(tái)過(guò)限制轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的政策,但在國(guó)內(nèi)植物油、養(yǎng)殖業(yè)飼料的剛性需求下,大豆進(jìn)口量逐年攀升,已成為市場(chǎng)各方無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。 積極進(jìn)行轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品種植的北美、南美等地區(qū),其基本特征是大規(guī)模的商業(yè)化農(nóng)業(yè),處于勞動(dòng)力成本高、資本技術(shù)密集型發(fā)展階段,轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)商業(yè)化是其必然趨勢(shì)。但是中國(guó)特殊的小規(guī)模、農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)國(guó)情,決定中國(guó)并不適應(yīng)大規(guī)模的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植技術(shù)的推廣。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)只是解決糧食安全問(wèn)題和資源短缺問(wèn)題的選項(xiàng)之一。 許多重要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)部門(mén)人士曾向記者證實(shí),轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因水稻的試驗(yàn)品種已經(jīng)由國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)在各地種植,包括東北地區(qū)、山東、安徽、湖北、河北等地區(qū)都有轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的試驗(yàn)田。除此之外,確實(shí)有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因糧食農(nóng)田也在悄然生產(chǎn)。 農(nóng)業(yè)種植面積和糧食壓力給轉(zhuǎn)基因品種帶來(lái)了機(jī)會(huì),更為重要的是,現(xiàn)在中國(guó)種業(yè)企業(yè)多而小,處于低端競(jìng)爭(zhēng)階段,種業(yè)公司的普通種子銷(xiāo)售毛利率只有30%-40%,只有高端種子一半。這樣導(dǎo)致中國(guó)種業(yè)公司的整體研發(fā)能力與國(guó)際種業(yè)巨頭相比偏弱。 據(jù)了解,中國(guó)目前有8700多家種子企業(yè),具有自主研發(fā)能力的只有100多家。中國(guó)大多數(shù)種子企業(yè)只買(mǎi)不研,即使有研發(fā)能力的企業(yè)也投入不足,研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比重平均只有約3%。而國(guó)際種業(yè)巨頭一般把銷(xiāo)售收入的6%-15%用作科研經(jīng)費(fèi),平均比率約為11%。美國(guó)95%的品種出自種業(yè)公司自身的研發(fā)。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以及總理政府工作報(bào)告都將轉(zhuǎn)基因列入重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,在政策方面一定會(huì)得到扶持,轉(zhuǎn)基因勢(shì)必成為資本市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。從全球生物育種發(fā)展趨勢(shì)看,一旦轉(zhuǎn)基因糧食種植商業(yè)化,對(duì)于產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的。 中國(guó)需要自己的孟山都 包括民營(yíng)企業(yè)、上市公司在內(nèi)的種業(yè)公司已經(jīng)充分意識(shí)到了生物育種的重要性,但礙于資金、收益和利益分配等因素,未有太多行動(dòng)。尤其是在轉(zhuǎn)基因糧食種植尚未投入商業(yè)化生產(chǎn)、傳統(tǒng)育種仍占據(jù)國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)的情況下,市場(chǎng)“盈利”重點(diǎn)還并不在此。 而另?yè)?jù)記者了解,即使是某項(xiàng)生物育種技術(shù)拿到了安全證書(shū),還要根據(jù)農(nóng)業(yè)部的其他規(guī)定進(jìn)行品種審定(這部分即使是傳統(tǒng)育種方式可能至少也要2-3年),取得品種專(zhuān)利,而在轉(zhuǎn)到公司進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)前,還要申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。 現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物育種研究機(jī)構(gòu)還主要以高校為主,包括中科院系統(tǒng)、農(nóng)科院系統(tǒng)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),等等。綜合看來(lái),從轉(zhuǎn)基因品種的安全證書(shū)到真正的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化種植,還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。 2010年“中央一號(hào)”文件中同樣提到:推動(dòng)國(guó)內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)整合,引導(dǎo)種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合,抓緊培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型種子企業(yè)。比照在全球叱咤風(fēng)云的跨國(guó)種業(yè)巨頭孟山都,下一步,“中國(guó)的孟山都”又會(huì)是誰(shuí)? 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)表示,從戰(zhàn)略層面考慮,中國(guó)迫切需要這樣的公司,這需要加大支持力度,培育中國(guó)的以市場(chǎng)為導(dǎo)向、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)研發(fā)、推廣和營(yíng)運(yùn)企業(yè)。 從研究實(shí)力上看,黃大昉認(rèn)為,相對(duì)來(lái)說(shuō)中國(guó)已經(jīng)具備了一個(gè)比較獨(dú)立完整的研究體系,像巴西、阿根廷等轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物大量種植的國(guó)家,也越來(lái)越感到自主創(chuàng)新的重要,他們也一直希望中國(guó)研究機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行支援交流。 黃大昉說(shuō),應(yīng)該看到,中國(guó)在生物育種技術(shù)方面的整體實(shí)力與跨國(guó)公司尚存在差距,中國(guó)的轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)預(yù)計(jì)200億元人民幣的投資計(jì)劃,與一些大型跨國(guó)公司每年動(dòng)輒超過(guò)10億美元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)相比,并不具備資金優(yōu)勢(shì)。更重要的是,國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)發(fā)展滯后,種業(yè)公司規(guī)模小、數(shù)量多,整體產(chǎn)值卻不高。 自國(guó)家啟動(dòng)“863”計(jì)劃以來(lái),國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)與全國(guó)各地種業(yè)公司一直有著密切的聯(lián)系,看到外資種業(yè)在國(guó)內(nèi)的迅速發(fā)展,也讓國(guó)內(nèi)種業(yè)公司倍感壓力,國(guó)內(nèi)公司與國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)合作的愿望強(qiáng)烈,但由于經(jīng)費(fèi)原因、利益分配和對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性,許多合作最終擱淺。 河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波在接受記者采訪時(shí)表示,“現(xiàn)在阻礙種業(yè)發(fā)展的因素,固然有種子研發(fā)的技術(shù)含量不高、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,但核心還是企業(yè)管理的問(wèn)題。種業(yè)企業(yè)的管理應(yīng)該向縱深發(fā)展(000001,股吧),國(guó)內(nèi)亟須一批管理型的研究者! 王海波還解釋說(shuō),中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)發(fā)展速度受限,與市場(chǎng)上缺乏高層次戰(zhàn)略企業(yè)家有關(guān),種業(yè)是否可以做強(qiáng)做大,還是要看企業(yè)家的層次。應(yīng)該看到,盡管中國(guó)種業(yè)在育種方面的創(chuàng)新能力是不錯(cuò)的,但在種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化方面還是要依靠企業(yè)家來(lái)經(jīng)營(yíng)。 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也確實(shí)需要有實(shí)力的大型企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的結(jié)合,現(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)始嘗試介入。據(jù)了解, 2010年中國(guó)種子集團(tuán)有限公司還決心大力研發(fā)轉(zhuǎn)基因相關(guān)品種,他們與華中農(nóng)大合作,投資約幾十億元,建立研發(fā)中心、招聘專(zhuān)業(yè)人才,先期重點(diǎn)研發(fā)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻。 中國(guó)在轉(zhuǎn)基因研究方面,資金實(shí)力成為一個(gè)很大的障礙。以2009年孟山都營(yíng)業(yè)收入約110億美元計(jì)算,意味著2010年度內(nèi),將有11億美元的研發(fā)資金應(yīng)用于孟山都的科研項(xiàng)目中,其中傳統(tǒng)育種和轉(zhuǎn)基因育種經(jīng)費(fèi)各占一半。 對(duì)比孟山都的研發(fā)計(jì)劃,其將每年?duì)I業(yè)收入的10%投入到公司研發(fā)環(huán)節(jié),國(guó)內(nèi)種業(yè)公司的資金則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。以國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的豐樂(lè)種業(yè)(000713,股吧)(000713.SZ)、敦煌種業(yè)(600354.SH)、登海種業(yè)(002041,股吧)(002041.SZ)和隆平高科(000998,股吧)(000998.SZ)為例,4家種業(yè)上市公司2009年已披露數(shù)據(jù)顯示,其營(yíng)業(yè)收入分別約為:10億元、15.12億元、5.79億元和10.55億元。 在中國(guó),上述種業(yè)公司2009年?duì)I業(yè)收入之和只有41億元,且多數(shù)公司在年報(bào)中均表示在新年度內(nèi)通過(guò)增資方式補(bǔ)充公司研究發(fā)展經(jīng)費(fèi),并不具備依靠自有資金進(jìn)行科研的實(shí)力。轉(zhuǎn)基因育種研發(fā)項(xiàng)目,雖然在種業(yè)公司年報(bào)中有所提及,但現(xiàn)階段仍沒(méi)有被種業(yè)公司作為重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。 2008年中國(guó)推出的轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中,預(yù)計(jì)到2020年國(guó)家投入相關(guān)資金200億元,以12年計(jì)算,每年僅有16億元(僅為孟山都一年用于研發(fā)轉(zhuǎn)基因費(fèi)用的一半)。而上述4家公司的2009年年報(bào)中,僅有登海種業(yè)在報(bào)告中提到了報(bào)告年度內(nèi)政府有關(guān)“高產(chǎn)轉(zhuǎn)基因玉米新品種培育”補(bǔ)助款,為1.8萬(wàn)元。 程國(guó)強(qiáng)表示,現(xiàn)有國(guó)內(nèi)種業(yè)公司與跨國(guó)種業(yè)巨頭的差距,可能還不僅僅是技術(shù)層面的差距,像孟山都、先鋒這樣的公司,不但具有世界領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)能力,更為重要的是,他們具有掌控全球市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果不從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)到這一緊迫的問(wèn)題,僅從技術(shù)上看到我們的個(gè)別優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,其后果或許無(wú)法估量。對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)實(shí)行審慎原則的實(shí)質(zhì),必須給我們的研發(fā)機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)必要的成長(zhǎng)時(shí)間和戰(zhàn)略空間。 |
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