美國(guó)告中國(guó)！小麥、水稻補(bǔ)貼太高，獲WTO支持，我想罵娘�。ㄔ瓌�(chuàng)）

美國(guó)一直想拿中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)刀，2016年9月向世貿(mào)組織提出起訴，稱中國(guó)對(duì)國(guó)產(chǎn)小麥、玉米和水稻種植戶進(jìn)行補(bǔ)貼，比世貿(mào)規(guī)則允許的金額多出近1000億美元，從而人為刺激農(nóng)戶提高產(chǎn)量，導(dǎo)致全球價(jià)格下跌。2019年3月1日，世貿(mào)組織做出裁決：世貿(mào)組織支持美國(guó)的觀點(diǎn)，即政府實(shí)施的最低收購(gòu)價(jià)格導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格提高，而且WTO專家組未能支持中方關(guān)于小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策補(bǔ)貼水平計(jì)算的主張。

我真想說(shuō)，我*你*，中國(guó)農(nóng)民是惹你了？

一個(gè)農(nóng)民收入40%靠政府補(bǔ)貼的國(guó)家來(lái)告一個(gè)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不到8.5%的國(guó)家，是多么的滑稽啊！但是美國(guó)佬很精啊，他們?cè)?014年的時(shí)候頒布了一個(gè)農(nóng)業(yè)法案，該法案包含了兩個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，即價(jià)格損失保險(xiǎn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)計(jì)劃。其中，價(jià)格損失保險(xiǎn)計(jì)劃是指政府依據(jù)農(nóng)作物的歷史產(chǎn)量、基地面積等因素制定一個(gè)“參考價(jià)格”，當(dāng)年度市場(chǎng)平均價(jià)格低于“參考價(jià)格”時(shí)，價(jià)格損失保險(xiǎn)計(jì)劃啟動(dòng)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供差額補(bǔ)貼。因此，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，價(jià)格損失保險(xiǎn)計(jì)劃就是目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的延續(xù)，只是其手段更加隱蔽，將政府補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｋU(xiǎn)計(jì)劃。

正是因?yàn)樗麄冞@個(gè)保險(xiǎn)計(jì)劃，才使得美國(guó)佬有恃無(wú)恐的來(lái)告我們！加入WTO，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了多重利好，有利于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化水平。然而降關(guān)稅、調(diào)配額等措施，令國(guó)內(nèi)相對(duì)脆弱的農(nóng)業(yè)直面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，給農(nóng)業(yè)也帶來(lái)的巨大的考驗(yàn)和危機(jī)，我們這些賣農(nóng)資的人，是中國(guó)農(nóng)業(yè)生存鏈條上一環(huán)，農(nóng)業(yè)不景氣，我們所有的從業(yè)者，也就沒(méi)有好日子過(guò)！

但是，無(wú)論如何，我們已經(jīng)加入了WTO，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，既然是WTO做出了裁決，對(duì)今年的補(bǔ)貼政策肯定是會(huì)有影響的，我覺(jué)得今年的補(bǔ)貼可能會(huì)有三種情況：
1：我們堅(jiān)持我們的補(bǔ)貼并增加
認(rèn)你老美告去，我們?cè)撗a(bǔ)貼的還是補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)是我們的立國(guó)之本，農(nóng)民不好過(guò)的話，大家沒(méi)一個(gè)好過(guò)的，我們國(guó)家少產(chǎn)一噸的水稻大米大豆，就得從你美國(guó)多進(jìn)口一噸，錢(qián)都讓你美國(guó)賺去了。

2：減少補(bǔ)貼
因?yàn)楫吘刮覀円院筮�得在WTO的臺(tái)子上唱戲，WTO既然發(fā)話了，還是得給他一個(gè)面子，按照WTO的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出小麥，水稻的最低收購(gòu)價(jià)。

3：改變補(bǔ)貼方式，改變補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
既然你老美都是偷偷摸摸的用保險(xiǎn)的形式補(bǔ)，那我們也是可以改變方式的嘛，但是老美的保險(xiǎn)方式的補(bǔ)貼，估計(jì)我們一時(shí)還不能用，因?yàn)槲覀儑?guó)家農(nóng)田還太分散，機(jī)械化程度也不高，“參考價(jià)格”很不好計(jì)算，而且地域不一樣很可能產(chǎn)量和品質(zhì)都會(huì)不一樣，所以最好改變補(bǔ)貼的方式就是，種的好的地方多補(bǔ)，種不好的地方少補(bǔ)，這樣拉均一算，肯定是不會(huì)超過(guò)WTO的紅線。

縱觀這三種情況綜合分析，第三種情況最有可能在我們2019年的小麥玉米補(bǔ)貼中實(shí)現(xiàn)，而且從今年1號(hào)文件的解釋文件和去年很多地方的實(shí)際補(bǔ)貼來(lái)看，國(guó)家已經(jīng)在悄悄實(shí)行了補(bǔ)貼方式的改變了。首先是農(nóng)經(jīng)辦發(fā)布的2019【1】號(hào)文件里明確規(guī)定2019年要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加有種植優(yōu)勢(shì)地方的種植面積，比如水稻，鼓勵(lì)往長(zhǎng)江及淮河流域集中，而且，有種植優(yōu)勢(shì)的地方補(bǔ)貼從去年就開(kāi)始不一樣了，去年有些水稻補(bǔ)貼70元/畝，有的地方30元/畝，甚至是井灌水補(bǔ)貼低于地表水灌溉40元/畝，更有市場(chǎng)傳聞2019年黑龍江省四、五積溫帶種植水稻的補(bǔ)貼政策將會(huì)減少或取消。

渠道商和農(nóng)戶該怎么辦？
總之，老美這一告，我們的糧食補(bǔ)貼政策肯定會(huì)隨之變化，如果按我所分析的這樣變化，主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯，這些地方的農(nóng)戶和渠道商都會(huì)有好日子過(guò)，其他產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶和渠道商就得做好準(zhǔn)備了，從現(xiàn)在開(kāi)始就需要好好想一想，自己當(dāng)?shù)氐降鬃钸m合種什么，再去補(bǔ)充相應(yīng)的種植技術(shù)，以免萬(wàn)一國(guó)家一個(gè)政策，到時(shí)候你會(huì)錯(cuò)手不急。