關(guān)于合作社規(guī)范化建設(shè)的訪(fǎng)談筆記（獻(xiàn)縣）

冀東高效種植專(zhuān)業(yè)合作社：供銷(xiāo)社退休人員領(lǐng)辦，組織農(nóng)村老支部書(shū)記等建立的玉米、小米等種植合作社，從農(nóng)資經(jīng)營(yíng)起步，開(kāi)始建立自己的生產(chǎn)基地、加工廠(chǎng)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植。
方周益藤葡萄種植合作社：村書(shū)記領(lǐng)辦，種植多個(gè)品種的葡萄、蔬菜等，銷(xiāo)售鮮食葡萄和葡萄苗，建立了批發(fā)市場(chǎng)。
思考的問(wèn)題：
第一，如何在各種認(rèn)證環(huán)節(jié)減輕農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的負(fù)擔(dān)？如關(guān)于有機(jī)食品認(rèn)證、食品生產(chǎn)許可（QS）認(rèn)證。再如分散養(yǎng)殖戶(hù)建立的合作社如何辦理防疫合格證？合作社在辦理各種認(rèn)證時(shí)，面臨著費(fèi)用、時(shí)間、辦證條件和知識(shí)等方面的障礙，政府是否可以以及如何對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的認(rèn)證基于支持和服務(wù)？涉及到一些認(rèn)證條件對(duì)合作社而言是否可以適當(dāng)降低門(mén)檻。
第二，在合作社中如何構(gòu)建共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制？農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)辦人和出資成員（通常是合作社設(shè)立時(shí)登記的成員）往往承擔(dān)著銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，普通成員更關(guān)注合作社的產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)資銷(xiāo)售價(jià)格，而不關(guān)心合作社的后期經(jīng)營(yíng)，更不愿意承擔(dān)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。合作社收購(gòu)了成員的產(chǎn)品，如果銷(xiāo)售價(jià)格不能抵扣收購(gòu)價(jià)格和銷(xiāo)售費(fèi)用，由此形成的成本如何分擔(dān)到普通農(nóng)戶(hù)成員？
第三，合作社需要建立什么樣的機(jī)制和制度提高對(duì)成員的凝聚力？農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社更多停留在對(duì)成員產(chǎn)品的收購(gòu)上，成員對(duì)合作社的利用經(jīng)常轉(zhuǎn)化成了對(duì)領(lǐng)辦人的利用，為此，需要完善合作社的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則，如價(jià)格波動(dòng)時(shí)如何讓成員遵守承諾向合作社銷(xiāo)售產(chǎn)品而不是私自對(duì)外銷(xiāo)售。合作社凝聚力的提升，需要理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員的風(fēng)險(xiǎn)，也需要從章程、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施、監(jiān)督機(jī)制的完善、利益的共享等方面改進(jìn)