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下半年市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,預(yù)計(jì)反彈幅度有限。這是因?yàn)椋?br />
一:化肥產(chǎn)量增速高于農(nóng)業(yè)需求增速。1~6月份,國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)化肥4017.6萬(wàn)噸(折純,下同),同比增8.57%。累計(jì)生產(chǎn)尿素1688.41萬(wàn)噸,同比增10.58%;累計(jì)生產(chǎn)磷肥1006萬(wàn)噸,同比增5.12%;累計(jì)生產(chǎn)鉀肥243萬(wàn)噸,同比增20.15%。 二:出口不力。盡管2013年化肥出口關(guān)稅政策放松,但出口遭遇量?jī)r(jià)齊跌局面。 鑒于國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和趨勢(shì),我們就調(diào)整相關(guān)行業(yè)政策提出以下建議。 一:放松或取消出口關(guān)稅。目前,化肥行業(yè)仍然享受生產(chǎn)用電、鐵路運(yùn)價(jià)、生產(chǎn)用氣等優(yōu)惠政策,但幅度在減小。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,取消優(yōu)惠是必然。事實(shí)上,歷次電價(jià)和運(yùn)價(jià)調(diào)整,化肥行業(yè)都是等額上調(diào)。今年天然氣價(jià)改已明確十二五末不再單設(shè)化肥優(yōu)惠氣價(jià)。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼力度不斷加大;诖,附加給化肥行業(yè)的限制性關(guān)稅政策也應(yīng)遵循市場(chǎng)化原則放松或取消。 二:建立化肥綠色通道。目前,安徽、甘肅、山西等省對(duì)化肥公路運(yùn)輸免征過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。為了降低化肥運(yùn)輸成本和終端價(jià)格,我們建議將農(nóng)用化肥列入綠色通道范圍。考慮到江蘇內(nèi)河水運(yùn)量較大,建議有關(guān)部門能對(duì)農(nóng)用化肥免征、減征過(guò)閘費(fèi)、引航費(fèi)。 三:鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,提高行業(yè)集中度。 |
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