遭遇假劣農(nóng)資？我教你維權(quán)！

遭遇假劣農(nóng)資 哪種維權(quán)途徑更有效？南方農(nóng)村報(bào)記者錢普貴 徐建華

無論是化肥還是農(nóng)藥，當(dāng)前市場仍存在不少假劣產(chǎn)品，農(nóng)戶一不小心便會(huì)受騙上當(dāng)，甚至產(chǎn)生肥害、藥害，蒙受損失。每年發(fā)生的這種事件可謂多不勝數(shù)。

購買到假劣農(nóng)資后，受害農(nóng)戶應(yīng)該如何維權(quán)？南方農(nóng)村報(bào)記者了解了大量案例，并采訪了專業(yè)人士，總結(jié)出如下四種途徑。

途徑一：
與農(nóng)資銷售方協(xié)商解決

農(nóng)戶在遭遇到疑似藥害、肥害的損失后，一般第一時(shí)間會(huì)找到銷售方協(xié)商。如果雙方協(xié)商能夠達(dá)成一致，既能節(jié)省處理時(shí)間，又能不傷和氣，可謂最簡單的解決方式。

案例：2011年10月，惠東縣平潭鎮(zhèn)的菜農(nóng)老梁從當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)資經(jīng)銷商處，成功拿到了3000元補(bǔ)償。當(dāng)年9月，老梁種植的2畝苦瓜發(fā)生了白粉病，并且出現(xiàn)針蜂為害，于是他在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)資店購買兩種農(nóng)藥防治，不料噴藥后卻出現(xiàn)黃葉、落瓜的現(xiàn)象。出事之后，老梁在第一時(shí)間來到這家農(nóng)資店反映情況，并多次與農(nóng)資店老板進(jìn)行協(xié)商。該老板在出事后也積極配合，與經(jīng)銷商溝通，一個(gè)月后雙方達(dá)成賠償協(xié)議。

點(diǎn)評(píng)：與農(nóng)資銷售方協(xié)商和解，是農(nóng)戶與農(nóng)資銷售方發(fā)生較小糾紛時(shí)通常采取的方法。對(duì)當(dāng)事雙方來說，也均是成本最低的解決方式：既不影響銷售方的經(jīng)營活動(dòng)，又能使農(nóng)民的損失及時(shí)得到補(bǔ)償。通過這一方式解決糾紛，需要雙方都本著尊重事實(shí)、互諒互讓的原則進(jìn)行協(xié)商。

適合金額：約5000元以下

處理時(shí)間：如果協(xié)商得當(dāng)，解決的速度通常較快，一般一兩個(gè)月便可

獲賠幾率：★★★

途徑二：
農(nóng)業(yè)工商部門出面協(xié)調(diào)

并非所有的糾紛都能通過協(xié)商解決，更多時(shí)候農(nóng)民與農(nóng)資銷售方各執(zhí)一詞，互不相讓。協(xié)商不成，農(nóng)戶便會(huì)找當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商、消協(xié)等部門投訴。接到投訴后，這些部門一般會(huì)趕往實(shí)地調(diào)查，并在現(xiàn)場拍照取證，分析原因，必要時(shí)將產(chǎn)品送往技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測，以確定是否合格。

案例：今年5月份連州發(fā)生了沙糖桔落果事件后(詳情見2011年5月27日南方農(nóng)村報(bào)《連州兩萬多棵沙糖桔噴藥后嚴(yán)重落果》)，清遠(yuǎn)、連州農(nóng)業(yè)局及工商等部門進(jìn)行多次調(diào)解，最終零售商與果農(nóng)達(dá)成賠償協(xié)議。“那是無三證產(chǎn)品，產(chǎn)品檢測結(jié)果也未含包裝上所標(biāo)稱的赤霉素，最后廠家給予我們一定數(shù)額賠償�！笔芎�果農(nóng)許玉帶說。

但也有調(diào)解未成功的。在遭受藥害后，電白旦場鎮(zhèn)果農(nóng)詹興基種植的荔枝損失巨大(詳情見2011年6月30日南方農(nóng)村報(bào)《電白300畝荔枝正面紅背面青 果商拒收果農(nóng)虧大》)，但近日記者從電白旦場鎮(zhèn)零售商王班處了解到，縣消委會(huì)雖經(jīng)多次協(xié)商，至今果農(nóng)與零售商仍未達(dá)成賠償協(xié)議。

點(diǎn)評(píng)：農(nóng)業(yè)、工商、消協(xié)等部門出面協(xié)調(diào)解決，是目前農(nóng)戶與農(nóng)資銷售商發(fā)生糾紛后最常見的處理辦法。
由于肥害、藥害的發(fā)生形成與多種不確定因素有關(guān)，同時(shí)農(nóng)資產(chǎn)品的鑒定需要權(quán)威的技術(shù)部門進(jìn)行檢測，還需要同期條件下的對(duì)比才能得出結(jié)論，因此由這些部門參與解決是有必要的。

需要注意的是，農(nóng)戶一旦懷疑藥害或者肥害造成損失，一定要及時(shí)向這些部門反映，否則拖延太久將難以鑒定，最終很難確定是哪一方的責(zé)任。

適合金額：通常1萬元以上損失，或是發(fā)生了大面積肥害、藥害，以及農(nóng)戶與農(nóng)資銷售方存在分歧時(shí)
處理時(shí)間：相關(guān)部門需要現(xiàn)場調(diào)查、取證，分析等，必要時(shí)還要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行封存，抽樣送檢。因此一般需3個(gè)月以上，長則需要半年或一年。

獲賠幾率：★★★★

途徑三：
向法院起訴走司法途徑

如果農(nóng)業(yè)、工商等部門也無法與農(nóng)戶、銷售方協(xié)商一致，受害農(nóng)戶一般會(huì)向人民法院起訴。

就目前農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)而言，尚沒有判定賠償、追究法律責(zé)任的明確依據(jù)，各農(nóng)業(yè)部門受相關(guān)部門委托對(duì)藥害、肥害進(jìn)行鑒定，往往通過專家憑植保經(jīng)驗(yàn)和植株外觀癥狀進(jìn)行判定，但缺乏具體關(guān)于鑒定、處理的法律文件作為依據(jù)，因此收效甚微。

廣東省植物保護(hù)總站農(nóng)藥科科長黃軍定告訴記者，在廣東出現(xiàn)藥害、肥害而通過司法程序維權(quán)的事件并不多見，還不到總數(shù)的5%。

案例：2008年，山東招遠(yuǎn)85戶果農(nóng)噴問題農(nóng)藥導(dǎo)致?lián)p失上百萬元，經(jīng)過歷時(shí)一年多的官司，終于明確責(zé)任歸屬，受害果農(nóng)得到滿意賠償。

但2010年8月，江西省永修縣白槎鎮(zhèn)張吉永等12戶果農(nóng)使用了經(jīng)銷商推薦的農(nóng)藥，并按照其指導(dǎo)用量使用，120多畝梨樹葉子和花芽出現(xiàn)枯死，損失達(dá)50多萬元。果農(nóng)準(zhǔn)備向法院起訴，但是卻因無法鑒定而陷入困局，被法院拒絕受理。
點(diǎn)評(píng)：農(nóng)戶通過走司法程序維護(hù)自身權(quán)益，本是維權(quán)的正常手段，但是由于缺乏具體的法律文件為依據(jù)，導(dǎo)致收效甚微。同時(shí)由于法律訴訟的速度慢、成本高，程序繁瑣，讓農(nóng)戶和零售商都耗不起。

適合金額：5萬元以上損失。

處理時(shí)間：需要進(jìn)行藥害鑒定、判定法律責(zé)任、賠償金額等。過程繁瑣，涉及部門農(nóng)業(yè)，工商，法院等多個(gè)部門。需要

時(shí)間短則一年，長則需要3-5年。

獲賠幾率：★★

途徑四：
通過當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)解決

農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會(huì)是近年來各地興起的社會(huì)組織。農(nóng)藥協(xié)會(huì)有自身的專業(yè)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可加快藥害原因鑒定，提出補(bǔ)救措施，協(xié)調(diào)廠家賠償?shù)�，在配合農(nóng)業(yè)局等部門協(xié)調(diào)處理農(nóng)藥藥害事故，起到很積極作用。

案例：2011年9月，湛江農(nóng)藥協(xié)會(huì)就成功協(xié)調(diào)化解一藥害糾紛。徐聞縣下橋鎮(zhèn)保綠農(nóng)藥店謝妃四因辣椒藥害糾紛被判定賠償農(nóng)戶37萬元(消委會(huì)之前已經(jīng)介入)，但謝認(rèn)為數(shù)額過大，與農(nóng)戶產(chǎn)生糾紛，謝妃四之后申請(qǐng)協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)助。湛江農(nóng)藥協(xié)會(huì)在了解案情后，對(duì)藥害進(jìn)行重新評(píng)估，最后謝妃四與受害農(nóng)戶都得到滿意的處理結(jié)果。

點(diǎn)評(píng)：行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)維護(hù)農(nóng)資市場秩序，處理藥害糾紛，化解各方矛盾起到積極作用，但是目前農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)在廣東乃至全國數(shù)量都不多。

賠償金額：1萬元以上損失。

處理時(shí)間：能夠在一定程度上縮短糾紛的處理時(shí)間。

獲賠幾率：★★★

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今年藥害少一些了，最大的藥害算是德慶、云安的假920事件了

歡迎錢總的好文

學(xué)習(xí)了，錢記者就是不一般喲！感謝！