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眾所周知,中國農藥產業(yè)的禁毒、排毒工作力度在不斷加大。特別是近幾年,國家有關部門緊鑼密鼓地相繼出臺了對一些高毒、高殘留、高風險農藥停產、停用或限用的強制措施,對有毒副作用的有機溶劑制定并頒布了使用最高限量的行業(yè)標準。農業(yè)部農藥檢定所成立農藥再評審機構,對一些有風險的農藥品種,通過反復的科學試驗和專家評審,逐步實行限用和退市機制。 中國農藥實行農藥登記再評審實施時間不長,卻卓有成效。2013年12月9日,農業(yè)部發(fā)布第2032號公告,對甲磺隆等7種農藥采取禁限用管理措施,就是很好的例證。業(yè)界對此頗有微詞,擔心農藥行業(yè)不堪政策重壓,有些業(yè)主甚至抱怨自己“生不逢時”和“入錯了行”。然而,加速淘汰高毒、高殘留、高風險農藥品種,這是必須的。 中國農藥工業(yè)經歷了兩次大調整,從而也完成了兩次創(chuàng)業(yè)。 1983年,我國果斷決定并宣布,自當年4月1日起,我國停止六六六、滴滴涕的生產和使用。這是中國農藥工業(yè)的第一次大調整。國家農業(yè)部、工信部等有關部門宣布,從2007年1月1日起,停止生產和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷及磷胺等有機磷殺蟲劑。這是中國農藥工業(yè)的第二次大調整。 通過兩次大調整,中國農藥工業(yè)的產品結構更趨合理和優(yōu)化。到目前,高毒農藥產量下降到了3%以下。殺蟲劑產量比例從1983年的82%下降至 2010年的31.9%。殺菌劑產量穩(wěn)定增長,從1990年的2.5萬噸,增長到2010年的16.6萬噸,占農藥總產量的7.1%。除草劑迅速發(fā)展,從 1983年的2.1萬噸,增長到2010年的105.5萬噸,占農藥總產量的45%。 通過兩次大調整,中國農藥工業(yè)基本達到了產品結構不斷合理,農藥生產持續(xù)穩(wěn)定增長,農藥出口大幅增加,產品質量顯著提高,經濟效益全面增長,技術進步落到實處,科技創(chuàng)新成績巨大,推進產業(yè)升級的目標。 加速淘汰高毒、高殘留、高風險農藥品種,是與國際農藥發(fā)展接軌的需要,是提升我國農產品品質、確保農產品質量安全的需要,是保證人民群眾“舌尖上的安全”的需要,是建設生態(tài)文明的需要,更是中國農藥工業(yè)轉型升級、履行社會責任、實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的需要。對此,我們必須要有正確的認識,我們必須要有科學的態(tài)度,我們必須要有所為。 被動就會落后,落后就會挨打,只有主動才會化險為夷。在上世紀80、90年代,在中國農藥工業(yè)由有機磷唱主角的時期,湖南農藥工業(yè)也有過輝煌, “田”、“握手”、“赤蜂”、“天宇”等品牌有機磷農藥暢銷全國,出口東南亞,特別是湖南出品的甲胺磷在一段時期內成為全國市場上的搶手貨,中國農藥大有 “無湘不成軍”之勢。湖南農藥工業(yè)也因此位居三甲。可是好景不長,還在湖南農藥行業(yè)為此沾沾自喜的時候,中國農藥工業(yè)拉開了第二次產業(yè)大調整的序幕。由于沒有準備,由于存在認識和行動上的偏差,湖南農藥工業(yè)也由此敗下陣來,至今沒有恢復元氣。而山東省則緊緊抓住機遇,企業(yè)努力,政府給力,行業(yè)發(fā)力,迅速駛入發(fā)展的快車道,短短幾年時間,取代湖南進入前三強,目前已成為中國農藥工業(yè)的領頭羊。 在中國農藥界,這難道不值得深思嗎?我們?yōu)槭裁捶堑靡槐粕狭荷侥? 歷史告訴我們,現(xiàn)實也提醒我們,成功是屬于有準備者的。 中國農藥工業(yè)要實現(xiàn)第三次大調整的目標,完成第三次創(chuàng)業(yè),優(yōu)化產品結構,實現(xiàn)產業(yè)轉型升級,把農藥大國打造成農藥強國,靠要我轉、逼我轉是不行的,必須我要轉,必須我快轉。(作者為湖南省農藥工業(yè)協(xié)會秘書長汪建沃) 原文標題:《從“要我轉”變?yōu)椤拔乙D”——由農藥產品結構調整安全為先引發(fā)的思考》 |
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