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全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉在十二屆全國人大二次會議記者會上表示,本屆人大農(nóng)委將修改種子法、制定糧食法等四項列入五年立法規(guī)劃。其中種子法修改涉及三個方面,有望在在下半年提交人大常委會審議。 據(jù)介紹,現(xiàn)行種子法是2000年實施的,當時是為了推動種業(yè)多元化,目前這個目標已經(jīng)達到,同時帶來了一個副作用,即育種資源較分散。劉振偉說,我們企業(yè)比較多,但比較小,競爭力不強,現(xiàn)在準備把建立現(xiàn)代種業(yè)制度通過修改種子法確定下來。 劉振偉透露,這次修改種子法重點有三個方面: 一是完善育種創(chuàng)新體系。支持科研院所,搞前沿性科學研究,同時為商業(yè)育種打造平臺。支持大型種子企業(yè),增加它的創(chuàng)新能力。推動科研單位和種子企業(yè)合作搞聯(lián)盟,搞育繁推的一體化,搞產(chǎn)學研的結合。 二是劃清政府和市場的責任,該政府管的政府管起來,該交給市場的市場自己做。比如,建立非主要農(nóng)作物種子登記制度等,加強事中和事后的監(jiān)管。 三是加大對植物新品種權的保護力度,支護產(chǎn)權保護等要有一些新的制度,逐步與國際接軌。 據(jù)了解,種子法的修改目前正在征求意見,對于修法進程,今年下半年有望提交人大常委會審議。 另據(jù)劉振偉透露,即將制定的糧食法內(nèi)容涉及三個重點:一是保證糧食的供給能力,調(diào)動主產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)者生產(chǎn)糧食的積極性。二是分清責任。一個是中央和地方的責任,不能把糧食生產(chǎn)的責任都壓在中央,地方也要有責任;另一個也要分清銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)的責任,給銷區(qū)也要增加一些壓力,不能全部依賴產(chǎn)區(qū)。三是對糧食的宏觀調(diào)控作出規(guī)定,全國一盤棋。 “現(xiàn)在國務院法制辦正在征求意見,我們?nèi)珖舜筠r(nóng)委已經(jīng)介入,準備加快這部法的步伐!眲⒄駛フf。 |
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