真實故事：來自種田大戶們的煩惱

曾凡高是河南省信陽市平橋區(qū)的種糧大戶，這幾年，他通過流轉農民手里的閑散土地，已經擁有兩千多畝的種植規(guī)模。眼下正是春耕備播的大忙季節(jié)，可老曾發(fā)現(xiàn)他去年年底剛買的六米長的旋耕機，根本派不上用場。老曾介紹說由于自己是從農民一家一戶流轉來的，這些田塊都非常零碎，他都戲稱“月牙田”、“香蕉田”，意思是說像月牙和香蕉一樣又小又不規(guī)則，6米長的機器，這樣的小田，還沒有開足馬力，前面就已經到頭了。大型機械轉不開，老曾只能把小一些的農機開進來。但零散地塊間的溝溝坎坎非常多，農機運行起來很吃力。即便是進到農田里，耕作起來也很不方便，用農機手的話說，就是“人很累、機器很費”，一天下來，人十分疲憊，而且效率低、成本高。

而在安徽的部分地區(qū)也發(fā)現(xiàn)，有些種糧大戶甚至要雇傭農民，把牛趕到機械難以進入的田塊里耕作。這種原始的農耕方式，與規(guī)�；�、集約化生產，顯得有些格格不入。地塊小、落差大、不規(guī)則，這些問題帶給規(guī)模種植戶的煩惱，還不僅僅在機械的運用上。有的緊挨著的兩塊地落差有將近一米，一邊的壟必須修得很結實，否則的話就會漏水，導致上面地里的水漏干了，下面的地全淹了。

土地在一家一戶農民手里時，像田間道路、排灌溝渠這些公共設施，不少些已經多年疏于管理，欠賬比較多。況且，在流轉到大戶手里之前，有些已經荒廢不耕種了。現(xiàn)在，種糧大戶要向規(guī)模種植要產量、要效益，基礎施設的問題就凸顯了出來。在安徽省淮南市，有著一千多畝流轉規(guī)模的大戶平兆孔告訴記者，田里的土渠年久失修，漏水、滲水嚴重。老平算過一筆賬，把自己也嚇了一跳。要把這個渠灌滿需48小時，渠不灌滿它這個水不會往地里流。兩天兩夜的損失，光電費每天是2200元。

作為種糧大戶，其實是在搞土地經營，既然是經營，就要有投入，大戶們也明白這一點。今年春節(jié)一過，河南省信陽市平橋區(qū)彭家灣鄉(xiāng)的種糧大戶辜濤就在自己的零散地塊上“動起了手術”。在原來的爛崗子加點兒小地給它增加面積，把一邊的坡地準備改成水田，然后從旁邊的塘里取庫存水，通過水渠進行澆灌，整個工程下來估計得花費十來萬。然而，相對于兩千多畝的種植規(guī)模，平整出來的這幾十畝農田也就是一個零頭。要想把更多地塊化零為整、設施配套，最缺的就是資金，辜濤估計最少得五六百萬元以上。

說起資金困難，這幾乎是讓所有種糧大戶感到頭疼的另一個煩惱，尤其在春天播種季。因為春天機械要保養(yǎng)、肥料得買、種子得要、農藥得備。河南省信陽市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)的涂明玉是當地最大的種糧戶，近三千畝的流轉規(guī)模，這幾年讓她嘗到了豐收的喜悅，也深深體會到了資金周轉不開的苦惱。涂明玉說自己積蓄的五百多萬元錢全部用完了，去年做糧食流通生意賺了八九十萬元錢，現(xiàn)在全部都投入進去，如果再這樣下去的話，涂明玉擔心支撐不了了。

在當地農業(yè)部門的幫助下，涂明玉已經平整了幾百畝農田，這也讓她把手里的資金全都投了進去。但是，要想有更大土地收益，她下一步必須擴大平整規(guī)模。雖說幾年來她多次跑銀行貸款，一次也沒有成功，但眼下在春耕資金的壓力下，她想再去碰碰運氣。由于經常跑銀行要貸款，這里的人都認識她了，她打算直接到辦公室看看。然而，轉了一圈，并沒有見到人。這種莫名其妙的閉門羹，涂明玉已經吃過多次。接下來，她又跑了兩家銀行，不知人家是不是故意躲著，反正她沒有見到管貸款的人。最后，在這家銀行，涂明玉總算見到了貸款部負責人。但對方表示，貸款需要一定條件。

土地的產權屬于承包戶個人，所以涂明玉拿不出產權證。而負責人說，事實上用房產抵押也不行。另外，農機屬于動產，也不能做抵押物。因此，幾乎所有種糧戶都遭遇過貸款難。其實，今年的中央一號文件已經提出，流轉土地的經營權可以作為抵押擔保來貸款，但基層的執(zhí)行方案還在討論之中。土地田塊需要整理，整理則急需資金，貸款難又成為制約瓶頸，對此，地方政府也在積極想辦法。這天，河南省信陽市平橋區(qū)區(qū)政府和農業(yè)部門來到曾凡高流轉的農田里現(xiàn)場辦公，副區(qū)長黃家新為大家介紹政府的下一步考慮，整合中央的涉農項目資金，當地將優(yōu)先解決種糧大戶的生產難題。另外，通過協(xié)調金融機構的小額貸款、吸引在外務工成功人士的資金支持，來幫助大戶緩解土地整理的資金壓力。但是，要從更本上解決問題，種糧大戶們呼吁，中央還應該從政策層面出臺相關細則。

本文來自央視三農頻道記者采訪

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現(xiàn)在的確是這樣的情況

希望能得到相關部門的重視