真實(shí)故事：來自種田大戶們的煩惱

曾凡高是河南省信陽市平橋區(qū)的種糧大戶，這幾年，他通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民手里的閑散土地，已經(jīng)擁有兩千多畝的種植規(guī)模。眼下正是春耕備播的大忙季節(jié)，可老曾發(fā)現(xiàn)他去年年底剛買的六米長的旋耕機(jī)，根本派不上用場。老曾介紹說由于自己是從農(nóng)民一家一戶流轉(zhuǎn)來的，這些田塊都非常零碎，他都戲稱“月牙田”、“香蕉田”，意思是說像月牙和香蕉一樣又小又不規(guī)則，6米長的機(jī)器，這樣的小田，還沒有開足馬力，前面就已經(jīng)到頭了。大型機(jī)械轉(zhuǎn)不開，老曾只能把小一些的農(nóng)機(jī)開進(jìn)來。但零散地塊間的溝溝坎坎非常多，農(nóng)機(jī)運(yùn)行起來很吃力。即便是進(jìn)到農(nóng)田里，耕作起來也很不方便，用農(nóng)機(jī)手的話說，就是“人很累、機(jī)器很費(fèi)”，一天下來，人十分疲憊，而且效率低、成本高。

而在安徽的部分地區(qū)也發(fā)現(xiàn)，有些種糧大戶甚至要雇傭農(nóng)民，把牛趕到機(jī)械難以進(jìn)入的田塊里耕作。這種原始的農(nóng)耕方式，與規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)，顯得有些格格不入。地塊小、落差大、不規(guī)則，這些問題帶給規(guī)模種植戶的煩惱，還不僅僅在機(jī)械的運(yùn)用上。有的緊挨著的兩塊地落差有將近一米，一邊的壟必須修得很結(jié)實(shí)，否則的話就會漏水，導(dǎo)致上面地里的水漏干了，下面的地全淹了。

土地在一家一戶農(nóng)民手里時，像田間道路、排灌溝渠這些公共設(shè)施，不少些已經(jīng)多年疏于管理，欠賬比較多。況且，在流轉(zhuǎn)到大戶手里之前，有些已經(jīng)荒廢不耕種了�，F(xiàn)在，種糧大戶要向規(guī)模種植要產(chǎn)量、要效益，基礎(chǔ)施設(shè)的問題就凸顯了出來。在安徽省淮南市，有著一千多畝流轉(zhuǎn)規(guī)模的大戶平兆孔告訴記者，田里的土渠年久失修，漏水、滲水嚴(yán)重。老平算過一筆賬，把自己也嚇了一跳。要把這個渠灌滿需48小時，渠不灌滿它這個水不會往地里流。兩天兩夜的損失，光電費(fèi)每天是2200元。

作為種糧大戶，其實(shí)是在搞土地經(jīng)營，既然是經(jīng)營，就要有投入，大戶們也明白這一點(diǎn)。今年春節(jié)一過，河南省信陽市平橋區(qū)彭家灣鄉(xiāng)的種糧大戶辜濤就在自己的零散地塊上“動起了手術(shù)”。在原來的爛崗子加點(diǎn)兒小地給它增加面積，把一邊的坡地準(zhǔn)備改成水田，然后從旁邊的塘里取庫存水，通過水渠進(jìn)行澆灌，整個工程下來估計得花費(fèi)十來萬。然而，相對于兩千多畝的種植規(guī)模，平整出來的這幾十畝農(nóng)田也就是一個零頭。要想把更多地塊化零為整、設(shè)施配套，最缺的就是資金，辜濤估計最少得五六百萬元以上。

說起資金困難，這幾乎是讓所有種糧大戶感到頭疼的另一個煩惱，尤其在春天播種季。因?yàn)榇禾鞕C(jī)械要保養(yǎng)、肥料得買、種子得要、農(nóng)藥得備。河南省信陽市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)的涂明玉是當(dāng)?shù)刈畲蟮姆N糧戶，近三千畝的流轉(zhuǎn)規(guī)模，這幾年讓她嘗到了豐收的喜悅，也深深體會到了資金周轉(zhuǎn)不開的苦惱。涂明玉說自己積蓄的五百多萬元錢全部用完了，去年做糧食流通生意賺了八九十萬元錢，現(xiàn)在全部都投入進(jìn)去，如果再這樣下去的話，涂明玉擔(dān)心支撐不了了。

在當(dāng)?shù)?a href="http://m.eniaca.com.cn/forum-60-1.html" target="_blank" class="relatedlink">農(nóng)業(yè)部門的幫助下，涂明玉已經(jīng)平整了幾百畝農(nóng)田，這也讓她把手里的資金全都投了進(jìn)去。但是，要想有更大土地收益，她下一步必須擴(kuò)大平整規(guī)模。雖說幾年來她多次跑銀行貸款，一次也沒有成功，但眼下在春耕資金的壓力下，她想再去碰碰運(yùn)氣。由于經(jīng)常跑銀行要貸款，這里的人都認(rèn)識她了，她打算直接到辦公室看看。然而，轉(zhuǎn)了一圈，并沒有見到人。這種莫名其妙的閉門羹，涂明玉已經(jīng)吃過多次。接下來，她又跑了兩家銀行，不知人家是不是故意躲著，反正她沒有見到管貸款的人。最后，在這家銀行，涂明玉總算見到了貸款部負(fù)責(zé)人。但對方表示，貸款需要一定條件。

土地的產(chǎn)權(quán)屬于承包戶個人，所以涂明玉拿不出產(chǎn)權(quán)證。而負(fù)責(zé)人說，事實(shí)上用房產(chǎn)抵押也不行。另外，農(nóng)機(jī)屬于動產(chǎn)，也不能做抵押物。因此，幾乎所有種糧戶都遭遇過貸款難。其實(shí)，今年的中央一號文件已經(jīng)提出，流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)可以作為抵押擔(dān)保來貸款，但基層的執(zhí)行方案還在討論之中。土地田塊需要整理，整理則急需資金，貸款難又成為制約瓶頸，對此，地方政府也在積極想辦法。這天，河南省信陽市平橋區(qū)區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部門來到曾凡高流轉(zhuǎn)的農(nóng)田里現(xiàn)場辦公，副區(qū)長黃家新為大家介紹政府的下一步考慮，整合中央的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，當(dāng)?shù)貙��?yōu)先解決種糧大戶的生產(chǎn)難題。另外，通過協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)的小額貸款、吸引在外務(wù)工成功人士的資金支持，來幫助大戶緩解土地整理的資金壓力。但是，要從更本上解決問題，種糧大戶們呼吁，中央還應(yīng)該從政策層面出臺相關(guān)細(xì)則。

本文來自央視三農(nóng)頻道記者采訪

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現(xiàn)在的確是這樣的情況

希望能得到相關(guān)部門的重視