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假農(nóng)藥假化肥泛濫、受害農(nóng)民無力維權(quán)、農(nóng)資企業(yè)“被動(dòng)”打假頻遇尷尬……年年呼吁年年依舊的假農(nóng)資之亂,依然在侵害著千家萬戶農(nóng)民的利益。 假農(nóng)資傷農(nóng)何時(shí)不再成為話題?農(nóng)資打假路有多遠(yuǎn)?如何正本清源,保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)資順暢送到農(nóng)民手中?半月談?dòng)浾咦罱痛苏归_了調(diào)查。 執(zhí)法人員在假農(nóng)資銷毀現(xiàn)場(chǎng) “兩天前,我家蘆筍地剛打過農(nóng)藥,可很快蟲子又冒出來了!闭f起今年自家的蘆筍收成,山東省曹縣閆店樓鎮(zhèn)黃樓村村民楊桂榮一臉愁容,“買農(nóng)藥時(shí),賣藥的人夸效果如何好,可實(shí)際打幾遍藥都不管用!睏罟饦s地里的大部分蘆筍莖稈枯黃,很多葉子已被害蟲吃掉,一些莖干裸露出來。 曹縣被譽(yù)為“中國(guó)蘆筍之鄉(xiāng)”,但在當(dāng)?shù)氐奶J筍主產(chǎn)區(qū)閆店樓鎮(zhèn),記者卻很難再找到種植面積超過10畝的蘆筍大戶。由于假農(nóng)藥的困擾,當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民不愿再種蘆筍,紛紛改種其他作物。 往年蘆筍種植面積達(dá)七八百畝的黃樓村,今年只種了不到50畝。村民趙景修氣憤地說:“這幾年蘆筍病蟲害不少,在最關(guān)鍵的收獲季節(jié),有3個(gè)月時(shí)間幾乎每周都要打一次農(nóng)藥,一畝地每打一次藥就需100多元,一年下來光農(nóng)藥錢就得花1000多元,可沒想到花了錢卻壓根不治病。村里已有不少人開始失去信心,來年不愿再種了! 記者在山東省泰安、臨沂等多個(gè)種糧大市調(diào)查時(shí),不少農(nóng)民也表示,購買到假農(nóng)藥的現(xiàn)象很普遍,幾乎每買10次農(nóng)藥就可能有兩次買到假貨。除了假農(nóng)藥,假化肥和假種子也是長(zhǎng)期困擾他們的一個(gè)難題。一些農(nóng)民表示,現(xiàn)在的農(nóng)資市場(chǎng)讓他們沒有安全感,有時(shí)甚至需要找人托關(guān)系才能買到真貨。 假農(nóng)資傷農(nóng)嚴(yán)重,受損的農(nóng)民要維權(quán)卻困難重重。“買的時(shí)候我們也不知道哪些店里賣的是真的,哪些賣的是假的,用了之后發(fā)現(xiàn)是假的卻晚了!壁w景修等多名曾受假農(nóng)藥侵害的農(nóng)民告訴記者,“有時(shí)找到經(jīng)銷商討說法,他們一般答復(fù)說是我們使用不當(dāng),從不承認(rèn)自己的藥有問題。農(nóng)藥店如果再給我們配一次藥,就又多收一份錢。我們也證明不了收成不好就是人家農(nóng)藥的問題,買農(nóng)藥前后從來不給開發(fā)票,收據(jù)也沒有。” 農(nóng)資企業(yè)“被動(dòng)”打假遇尷尬 面對(duì)泛濫的假農(nóng)資,分散的農(nóng)戶無奈又無力,一些有實(shí)力、有名氣的農(nóng)資企業(yè)同樣在假冒產(chǎn)品的沖擊下苦不堪言,忍無可忍而走上的企業(yè)打假之路也充滿無奈和尷尬。 作為一家上市農(nóng)資公司,華陽科技擁有1個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、5個(gè)山東省名牌產(chǎn)品和2個(gè)山東省著名商標(biāo)。擔(dān)任華陽科技打假辦公室主任的劉兆杰,自2006年以來每年都有8個(gè)多月在各地打假。記者見到他時(shí),他剛從山東滕州和江蘇邳州打假回來。在這兩個(gè)地方,他協(xié)助當(dāng)?shù)毓ど滩块T查獲了兩批假冒華陽科技的農(nóng)藥。 今年8月,劉兆杰在外地發(fā)現(xiàn)一批假冒華陽產(chǎn)品的“甲克 種衣劑”,華陽科技產(chǎn)品中的有效成分克百威含量達(dá)到20%,而假藥只有4%!耙粐嵥幑饪税偻杀揪鸵16000元,而假冒農(nóng)藥一噸總成本才3200元。如果消費(fèi)者只憑價(jià)格選購農(nóng)藥,那么我們的產(chǎn)品永遠(yuǎn)都處在弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位!眲⒄捉苷f。 山東大成農(nóng)藥股份有限公司質(zhì)檢部一位崔姓負(fù)責(zé)人告訴記者,在派出專人打假也難以杜絕的情況下,他們開始給每一個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品貼上防偽碼,讓農(nóng)民可以通過電話和短信查詢真?zhèn),“盡管這樣,仿冒我們公司的假農(nóng)藥還是很多。1個(gè)防偽碼本來只對(duì)應(yīng)1瓶農(nóng)藥,但我們卻經(jīng)常接到多個(gè)查詢電話。今年7月份僅在江西九江和湖南岳陽,有一種產(chǎn)品同一個(gè)防偽碼就接到了100多個(gè)電話查詢,這說明一瓶真農(nóng)藥背后起碼‘養(yǎng)了’上百瓶假農(nóng)藥! 談及自身打假中的無力感,正規(guī)農(nóng)資企業(yè)都是一肚子苦水。“企業(yè)自身沒有‘打假權(quán)’,必須尋求當(dāng)?shù)卣畮椭!比A陽科技負(fù)責(zé)人范偉說,“查獲假農(nóng)藥以后,我們還要擔(dān)心地方保護(hù)勢(shì)力。等我們的人前腳剛走,封存的假農(nóng)藥后腳就可能被造假者再拉回去,幾乎每次公司都得花錢把假農(nóng)藥運(yùn)回來銷毀才放心。所以我們打假的成本很高,一年公司光專項(xiàng)打假費(fèi)就不低于200萬元! 范偉告訴記者,更為尷尬的是,正規(guī)農(nóng)資企業(yè)既要出錢出力查假和打假,又不敢過于聲張,“一方面由于造假者點(diǎn)多面廣,不少是作坊式生產(chǎn),較為隱蔽,我們要費(fèi)心費(fèi)力尋查;另一方面如果農(nóng)民知道仿冒我們品牌的農(nóng)藥多,就不敢放心購買我們產(chǎn)品了,公司打假還要時(shí)刻注意‘外松內(nèi)緊’”。 據(jù)記者了解,山東幾家較大農(nóng)資企業(yè)都有自己的打假辦,也都在打假過程中遭遇著同樣的尷尬。劉兆杰出去打假就經(jīng)常遇到一些企業(yè)同行,既有山東的,也有其他省份的,大家的感慨和疲憊都是一樣的。 解農(nóng)民三憂:從哪買、怎么買、如何維權(quán) 農(nóng)資市場(chǎng)正本清源刻不容緩,監(jiān)管薄弱、農(nóng)民維權(quán)無力的現(xiàn)狀不能再持續(xù)下去了,這是眾多農(nóng)民朋友、農(nóng)資企業(yè)及一些政府監(jiān)管部門的共同呼聲。 記者在山東農(nóng)村調(diào)查了解到,農(nóng)民現(xiàn)在購買農(nóng)資產(chǎn)品的兩個(gè)主要渠道,即村鎮(zhèn)里的個(gè)體農(nóng)資經(jīng)銷商和村鎮(zhèn)間的流動(dòng)農(nóng)資商販,逐利售假的問題都比較突出。一些專家認(rèn)為,要從根本上遏制假農(nóng)資生存和蔓延空間,首先需要進(jìn)一步暢通農(nóng)資信息,做強(qiáng)正規(guī)農(nóng)資的銷售渠道。 山東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究所農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究室副主任楊萍提出,一方面,政府要盡快建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)民推介安全、可靠、有效的農(nóng)資信息,及時(shí)曝光假農(nóng)資;另一方面,正規(guī)農(nóng)資企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),減少流通環(huán)節(jié),讓現(xiàn)在較高的價(jià)格降下來,壓縮假農(nóng)資的生存空間。 一些地方和企業(yè)已開始在這方面進(jìn)行有益嘗試。最近正忙于聯(lián)系多家農(nóng)民專業(yè)合作社,嘗試建立農(nóng)資統(tǒng)購合作關(guān)系的范偉告訴記者,通過把農(nóng)藥集中出售給農(nóng)民專業(yè)合作社,由合作社配發(fā)給農(nóng)民的銷售方式,既能讓農(nóng)民買到真品,又可降低產(chǎn)品售價(jià),讓農(nóng)民得實(shí)惠。“農(nóng)民不必再傷腦筋挑選鑒別,萬一買到假農(nóng)資,合作社還能發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),代表大家維權(quán)。”范偉表示。 加大對(duì)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳,從終端上減少假農(nóng)資的市場(chǎng),也是當(dāng)務(wù)之急。工商部門人士建議,通過農(nóng)業(yè)、工商部門以及鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)加大對(duì)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)和方式的宣傳,加大對(duì)農(nóng)民識(shí)別假農(nóng)資能力的培訓(xùn)。對(duì)于假農(nóng)資取證的“老大難”問題,消協(xié)組織提醒農(nóng)民朋友,使用農(nóng)資中可保留一定量樣品,一旦后期發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題,這將為維權(quán)提供有力的證據(jù)。 健康的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境,最終還要依托強(qiáng)有力的政府監(jiān)管。山東省曹縣工商局副局長(zhǎng)朱景剛說,查處假農(nóng)資需要農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)和工商等多部門合作,從市場(chǎng)門檻、生產(chǎn)和流通等多個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。現(xiàn)在突出的,是造假者點(diǎn)多面廣和監(jiān)管人員有限的矛盾。在監(jiān)管人手難再增加的現(xiàn)實(shí)下,一方面需要加大源頭打假力度,以重拳增強(qiáng)威懾力;另一方面,各監(jiān)管環(huán)節(jié)要切實(shí)擔(dān)起自己的職責(zé),并順應(yīng)農(nóng)民呼聲深入到田間地頭,盡可能為農(nóng)民密織一張“防護(hù)網(wǎng)”。 摘自(《半月談》2010年第19期/記者 焦國(guó)棟 席敏) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明 http://m.eniaca.com.cn |
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