家庭農(nóng)場(chǎng)四（四）：為什么要發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)？

       家庭農(nóng)場(chǎng)有什么優(yōu)勢(shì)或者特點(diǎn)，家庭農(nóng)場(chǎng)會(huì)給中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民帶來怎樣的影響及變化，為什么要發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，歸根結(jié)底，還是未來誰來種地、怎樣種地的問題，涉及到“三農(nóng)”這么艱難而復(fù)雜的問題，再加上家庭農(nóng)場(chǎng)在國(guó)內(nèi)也只是剛剛起步和發(fā)展，顯然現(xiàn)在官方、民間也沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和正確的答案。仁者見仁，智者見智，眾說紛紜，且討論且思考。

我國(guó)的土地閑置率為什么這么高？

       先來看一則信息，由西南財(cái)大和農(nóng)業(yè)銀行共同發(fā)布的報(bào)告《中國(guó)農(nóng)村家庭金融發(fā)展報(bào)告2014》顯示，2013年全國(guó)農(nóng)用地當(dāng)中有15%是閑置的，而2011年該數(shù)據(jù)為13.5%。同時(shí)與2011年相比，2013年中國(guó)土地閑置家庭占比與土地閑置面積占全國(guó)總面積的比重都分別上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)土地的閑置率與閑置面積也在增加。

       消息令人震驚，由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和種植農(nóng)作物收益太低等原因，導(dǎo)致土地拋慌現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重，在一定程度上，土地撂荒表明了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的理性行為，自古以來農(nóng)民都是靠種地謀生，現(xiàn)在大量的農(nóng)民選擇不種地，或者不愿意種地，是值得我們深思的。隨著工業(yè)化步伐的加快，從事種植業(yè)的人群數(shù)量大大減少，我們倒是相對(duì)清楚，但土地閑置率達(dá)到如此程度（暫且不討論官方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性），恐怕還是讓人始料未及。

       專家建議有序放開土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，減少土地閑置。

        我的思考是：如果種地有錢可賺，不低于外出務(wù)工的收入，會(huì)不會(huì)吸引更多的人來種地？會(huì)不會(huì)種地的主力軍還是“386160部隊(duì)”？我國(guó)土地的閑置率還會(huì)不會(huì)這么高？

       那么怎樣才能保障種地有錢可賺呢？起碼要在現(xiàn)有種地的收益基礎(chǔ)上有一個(gè)平均層次的提升。適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，可以提高種植效益和收益，即讓更少的人經(jīng)營(yíng)更多的耕地，農(nóng)業(yè)的效率和經(jīng)營(yíng)者的收入肯定都會(huì)更高。據(jù)局部調(diào)查顯示，現(xiàn)階段，種糧戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到百畝以上時(shí)，土地利用率會(huì)提高10%以上，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)提高25%以上。

       家庭農(nóng)場(chǎng)主正是通過租賃、承包或者經(jīng)營(yíng)自有土地等形式，來獲得更多的土地，使閑置的土地發(fā)揮更大的效益，有利于降低我國(guó)的土地閑置率與閑置面積�；蛟S，這正是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的原因之一。

       當(dāng)然，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)還有一些其他重要的原因。

為什么要發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)？

        盡管當(dāng)前對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的定義還有諸多不同認(rèn)識(shí)，但可以明確一點(diǎn)：家庭農(nóng)場(chǎng)與傳統(tǒng)承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的主要區(qū)別就是經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，前者經(jīng)營(yíng)的土地，除自己承包的外，大部分是租用他人的承包權(quán)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大；后者經(jīng)營(yíng)自己承包的土地，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較�。磺罢叩囊�(guī)模效益明顯高于后者，種植收益也相對(duì)后者要高。

       我國(guó)是世界上戶均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模最小的國(guó)家之一，戶均耕地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模只有7.5畝左右，經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小是中國(guó)種植業(yè)經(jīng)營(yíng)的最突出特點(diǎn)，也是目前中國(guó)農(nóng)業(yè)存在的主要問題。按照2006年全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國(guó)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶2億戶，住戶農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3.42億人。共有耕地18.27億畝（1.22億公頃），戶均耕地9.13畝（0.61公頃），勞均耕地5.3畝（0.36公頃）。由于各地人口和土地占有不均等，戶均和勞均耕地有很大差別，但就規(guī)模來講，中國(guó)的戶均規(guī)模幾乎是世界上最小的。而且一戶的耕地還分成好幾塊。

       而家庭農(nóng)場(chǎng)的主要特征之一就是具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，擁有相對(duì)傳統(tǒng)承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶更多的土地，規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)就是要提高農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升農(nóng)戶種植收益，有效解決目前中國(guó)農(nóng)業(yè)存在的主要問題。

       參考網(wǎng)絡(luò)和媒體的資料，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)還有以下幾個(gè)原因，或者說發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)以后將有這些好處：

1、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模提高以后，會(huì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的資本裝備水平，會(huì)吸引更多懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)業(yè)的人進(jìn)入，會(huì)有更多的資金涌向種植業(yè)，改善農(nóng)產(chǎn)品追溯制度實(shí)施的條件，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2、家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。從現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)實(shí)踐來看，這種經(jīng)營(yíng)形式既堅(jiān)持了以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特性，又?jǐn)U大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，解決了家庭經(jīng)營(yíng)低、小、散問題，以集約化、商品化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模提高以后，土地集約化、規(guī)�；�，整塊的土地更多，有利于耕地的機(jī)械化操作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，更易實(shí)現(xiàn)廣泛采用農(nóng)機(jī)作業(yè)，并在基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入，替代人工勞動(dòng)力，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

4、家庭農(nóng)場(chǎng)參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，較普通農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。另外，家庭農(nóng)場(chǎng)需要進(jìn)行工商注冊(cè)，可以享受政府相關(guān)補(bǔ)貼和扶持，更易于政府監(jiān)管，它得到政府扶持資金，能不斷擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加示范效應(yīng)。

5、因?yàn)橐?guī)模擴(kuò)大，家庭農(nóng)場(chǎng)更需要做到特色經(jīng)營(yíng)，如種植品種、商超對(duì)接、訂單農(nóng)業(yè)、發(fā)展觀光、休閑和旅游農(nóng)業(yè)，更需要建立品牌，品牌意識(shí)也更強(qiáng)，因此家庭農(nóng)場(chǎng)比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更注重農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的管理。

6、在土地集約化、規(guī)�；�發(fā)展的大趨勢(shì)下，家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)新科技，提高科技貢獻(xiàn)率的有效途徑。家庭農(nóng)場(chǎng)整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技、良種、良法、農(nóng)機(jī)作業(yè)，示范推廣了農(nóng)業(yè)高新科技，節(jié)約了生產(chǎn)成本。

發(fā)展趨勢(shì)