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長期以來,中國農(nóng)業(yè)可以歸納為四個字——“靠天吃飯”。這既道出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律,也說出了農(nóng)民心中的無奈。 農(nóng)業(yè)是中國重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),中國的農(nóng)業(yè)事關(guān)全世界五分之一人口的糧食安全。在全球氣候變化的大背景之下,近年來,中國農(nóng)業(yè)正試圖打破“靠天吃飯”的魔咒。 近日,由農(nóng)業(yè)部與世界銀行共同實施、由全球環(huán)境基金資助的“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項目”在北京啟動。 事實上,氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)在喀麥隆、贊比亞等非洲國家和越南等東南亞地區(qū)開始實踐,并初步取得了成效。中國加入氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目,可以讓中國農(nóng)業(yè)以更為積極的態(tài)度應(yīng)對氣候變化,也以更主動的行動保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時,氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目在中國的嘗試,也面臨著機遇與挑戰(zhàn)。 農(nóng)業(yè)的雙重角色 氣候智慧型農(nóng)業(yè)是對之前眾多發(fā)展理念的融合、創(chuàng)新和超越,且更強調(diào)智能技術(shù)的運用 在氣候與農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系中,農(nóng)業(yè)具有雙重角色。 一方面,農(nóng)業(yè)是氣候變化影響最直接的行業(yè)。2009年國際糧食政策研究所 ( IFPRI )公布的一份預(yù)測結(jié)果顯示,如果全球變暖趨勢得不到控制,2050 年將發(fā)生全球規(guī)模的糧食減產(chǎn)以及物價高漲。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)在今年發(fā)布的第5次評估報告中也指出,增溫2℃或更高,會對熱帶和溫帶地區(qū)的小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量產(chǎn)生負面影響。 “全球氣候變化對糧食安全的影響很大,如果各國特別是發(fā)展中國家不積極應(yīng)對,那么將有很嚴重的后果!苯髫斀(jīng)大學國貿(mào)學院教授李秀香表示。 為什么氣候的變化能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的不穩(wěn)定性? 在中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員李茂松看來,有三大因素。 “第一,農(nóng)業(yè)是有生命的產(chǎn)業(yè),無論種植、畜牧、養(yǎng)殖,對象都是有生命的有機體;第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程具有不可逆性,進入某一生產(chǎn)階段之后就不能再從頭開始;第三,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)整體上是開放的,并沒有自我調(diào)控的機制! 另一方面,農(nóng)業(yè)也是溫室氣體的重要排放源。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計,農(nóng)業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域的溫室氣體排放總量約占全球總量的三分之一。在中國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動占全國溫室氣體排放總量的11%。 為了更好地應(yīng)對日益劇烈的氣候變化,2010年10月28日,在聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)表的報告中,“氣候智能型農(nóng)業(yè)”第一次被提出。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織對“氣候智能型農(nóng)業(yè)”的定義是:能夠可持續(xù)地提高工作效率、增強適應(yīng)性、減少溫室氣體排放,并可以更高目標地實現(xiàn)國家糧食生產(chǎn)和安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展模式。 作為應(yīng)對全球氣候變化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,氣候智慧型農(nóng)業(yè)旨在走高產(chǎn)高效低排放的農(nóng)業(yè)之路。 農(nóng)業(yè)部科學教育司副司長、“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項目”國家項目辦主任王衍亮在項目啟動儀式上指出,氣候智慧型農(nóng)業(yè)將探索如何在確保糧食安全和農(nóng)民收入的同時,又做好農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排。 事實上,為了加強對氣候變化的應(yīng)對,學界曾提出過“低碳農(nóng)業(yè)”“循環(huán)農(nóng)業(yè)”及“綠色農(nóng)業(yè)”等多種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。 相比之下,氣候智慧型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式是一個更為綜合的概念!皻夂蛑腔坌娃r(nóng)業(yè)是一個更高層面的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),是在以前發(fā)展理念的基礎(chǔ)上提出來的以更高的標準、智能化應(yīng)對氣候變化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式!崩钚阆阏f。 作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,李秀香認為,氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目更強調(diào)減排性、適應(yīng)性和高效率!笆紫仁沁\用智能技術(shù)達到農(nóng)業(yè)減排目的,減少二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等溫室氣體的排放,減少農(nóng)業(yè)對氣候的影響;其次是運用智能技術(shù)使農(nóng)業(yè)適應(yīng)和應(yīng)對全球氣候變化。例如運用物聯(lián)網(wǎng)、傳感及云計算等技術(shù)實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、加工和銷售以及包括氣候、土地和水資源等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的智能化監(jiān)測、控制和管理。此外,這個概念還強調(diào)了高效的農(nóng)業(yè)政策! 據(jù)悉,在中國糧食主產(chǎn)區(qū)試點的“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項目”,將通過引進國際氣候智慧型農(nóng)業(yè)理念和技術(shù),重點開展減排固碳的關(guān)鍵技術(shù)集成與示范,提高化肥、農(nóng)藥、灌溉水等投入品的利用效率,增加農(nóng)田土壤碳儲量,減少作物系統(tǒng)碳排放。 “以前的概念往往只側(cè)重某一個方面,氣候智慧型農(nóng)業(yè)是對之前眾多發(fā)展理念的融合、創(chuàng)新和超越,且更強調(diào)智能技術(shù)的運用。總的來看,如果智能化工業(yè)被稱為工業(yè)4.0,那么氣候智慧型農(nóng)業(yè)就應(yīng)該是農(nóng)業(yè)4.0!崩钚阆阏f。 國外探索與中國經(jīng)驗 在越南開展的氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目引進了咖啡和茶葉等多年生作物,借此種方法保持水土。 雖然氣候智慧型農(nóng)業(yè)的概念提出時間不長,但是在國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家,一些應(yīng)對或適應(yīng)氣候變化的措施已經(jīng)開始了探索之路。 以越南為例,其北部地區(qū)普遍種植玉米,氣候變化致使當?shù)氐耐寥狼治g不斷加劇,在越南開展的氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目引進了咖啡和茶葉等多年生作物,借此種方法保持水土。 “IPCC根據(jù)全世界的科學研究的現(xiàn)狀提出了三個環(huán)節(jié)。第一是論證,識別氣候變化的風險,并且把它納入到可持續(xù)發(fā)展的目標中;第二要分析適應(yīng)技術(shù),選項識別、風險評估、評估權(quán)衡;第三是實施,實施以后再認識!眹覛夂蜃兓瘜<椅瘑T會委員林而達表示。 在實踐中,加拿大、美國、澳大利亞及部分歐洲國家,在農(nóng)業(yè)的減排固碳方面已經(jīng)頗有經(jīng)驗。 “澳大利亞、美國、加拿大等國家往往會采用輪耕、休耕增強土壤的固碳能力,在農(nóng)田的周圍,還會保留農(nóng)業(yè)濕地,同時,間隔耕種也是一種減碳防蟲的好經(jīng)驗!崩钚阆阏f。同時,國外也正在探索實施更為高效的農(nóng)業(yè)政策。 “例如天氣指數(shù)保險政策!崩钚阆阏f,“即把直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量的氣候條件損害指數(shù)化,以客觀的氣象要素閥值,如溫度、降水、光照和風速等,作為理賠依據(jù)。如果發(fā)生農(nóng)業(yè)災(zāi)情,以往要查清損失后,再給予補償。實際上,要查明損失十分困難,而天氣指數(shù)保險則高效得多,譬如若水稻低于-5℃,損失就會發(fā)生,那么,天氣預(yù)報(-5℃)就成了理賠依據(jù),無須損失調(diào)查。” 李茂松認為,與國外的經(jīng)驗和探索相比,其實中國的農(nóng)業(yè)文明早就闡釋了氣候智慧型農(nóng)業(yè)的精髓!岸墓(jié)氣就告訴我們什么時間應(yīng)該做什么事情,二十四節(jié)氣名稱上就有適應(yīng)氣候變化特征的經(jīng)驗的總結(jié)! “我們中國有句話叫‘順天時應(yīng)地利’,其實這就是氣候智慧型農(nóng)業(yè)的含義,不要與自然規(guī)律作對,不要與自然為敵,而要趨利避害! 發(fā)展瓶頸 現(xiàn)在土地確權(quán)之后,土地能夠向大企業(yè)和大經(jīng)營戶集中,對發(fā)展氣候智能型農(nóng)業(yè)有極大的促進作用。 2013年2月,氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項目獲得批準。 中國中部地區(qū)的兩個產(chǎn)糧大縣——河南省葉縣和安徽省懷遠縣成為了該項目在中國的兩個示范區(qū)。本項目利用世界環(huán)境基金的510萬美元,項目縣按1:5配套,項目總資金為3143萬美元。 據(jù)悉,項目從2015年初正式實施,為期5年。目前,葉縣和懷遠縣已經(jīng)開展了項目的籌備工作,在地方農(nóng)業(yè)部門的網(wǎng)站上,該項目的移民安置政策框架、環(huán)境保護實施規(guī)程以及病蟲害管理計劃文件已經(jīng)公布。 今年3月,中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院對葉縣和懷遠縣兩地進行了深入調(diào)研,發(fā)布了氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目的《社會影響評估報告》。報告指出,在葉縣和懷遠縣分別劃定的5萬畝項目區(qū)內(nèi),所涉的社會因素較為復(fù)雜,可能將面臨勞動力女性化和老齡化、村級組織化程度低、科技意識和環(huán)境意識不高等制約因素和潛在社會風險。 針對項目開展可能面臨的障礙,報告提出了以開展培訓(xùn)、加強技術(shù)服務(wù)、采取激勵措施、明確資源分配為主要原則的十幾條對策。 氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目對糧食安全、節(jié)能減排和氣候適應(yīng)“三贏”提供了新的途徑,但是項目在中國真正的生根發(fā)芽,還面臨著切實的挑戰(zhàn)。 “現(xiàn)在主要的問題一方面在于農(nóng)業(yè)智能技術(shù)人才短缺,技術(shù)推廣和綜合利用跟不上!崩钚阆阏f,“另一方面,農(nóng)村氣象預(yù)報設(shè)施以及智能技術(shù)設(shè)備普遍較少,僅防災(zāi)減災(zāi)都難應(yīng)付,若實現(xiàn)智能生產(chǎn)與管理則更難,這也正是發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)的桎梏。” “土地一家一戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營狀態(tài),也對氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目的推廣有一定的束縛,不過現(xiàn)在土地確權(quán)之后,土地能夠向大企業(yè)和大經(jīng)營戶集中,對發(fā)展氣候智能型農(nóng)業(yè)有極大的促進作用!崩钚阆惚硎尽 |
好貼!氣候智慧型農(nóng)業(yè)這也算是大數(shù)據(jù)時代來臨吧 |
好貼!氣候智慧型農(nóng)業(yè)這也算是大數(shù)據(jù)時代來臨吧 |
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