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![]() ![]() ![]() "零售店里有草甘膦原藥銷售,含量為95%."近日,南方農(nóng)村報(bào)記者收到舉報(bào)信,稱95%的草甘膦原藥在多個(gè)市場(chǎng)銷售火熱,牽涉數(shù)十個(gè)農(nóng)藥廠家。自2012年1月1日10%草甘膦水劑全面退市后,目前在售的主流草甘膦制劑為41%草甘膦異丙胺鹽水劑與33%的草甘膦銨鹽水劑。 對(duì)于農(nóng)藥原料的用途,《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》并未明確禁止將其進(jìn)行終端銷售。不過,關(guān)于原藥的定義就是"用于生產(chǎn)各類農(nóng)藥制劑的原料藥物",因此"原藥只用于加工原料,不直接銷售終端"為農(nóng)藥行業(yè)所默認(rèn)。但實(shí)際操作中不少企業(yè)是游走"灰色地帶". 多廠原藥當(dāng)制劑銷售 南方農(nóng)村報(bào)記者走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)上出現(xiàn)了標(biāo)稱為"有效成分為95%,劑型為原藥"的草甘膦產(chǎn)品,為可溶性粒劑、粉劑,這些產(chǎn)品在廣東、廣西、浙江、河南、山東、重慶、四川、貴州、湖南等地市場(chǎng)均可見到。這些產(chǎn)品標(biāo)稱的生產(chǎn)廠家涉及國內(nèi)數(shù)十家知名農(nóng)藥企業(yè):山東勝邦綠野化學(xué)有限公司(下稱"山東勝邦")、鶴壁農(nóng)林制藥有限公司、鶴壁信達(dá)農(nóng)藥有限公司、重慶豐華科技有限公司(下稱"重慶豐華")、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司(下稱"新安化工")、山東濱農(nóng)科技有限公司(下稱"山東濱農(nóng)")、四川省川東農(nóng)藥化工有限公司(下稱"四川川東")等。其中四川川東等企業(yè)還采用了"1+1"原藥加助劑形式進(jìn)行綁定銷售。 一款外包上標(biāo)識(shí)"綠野紅火"商標(biāo)的95%草甘膦原藥生產(chǎn)方為山東勝邦綠野化學(xué)有限公司。對(duì)此,該公司副總經(jīng)理任義表示,公司確有"綠野紅火"的商標(biāo),但并沒有直接銷售95%的原藥,"市面上的產(chǎn)品應(yīng)該是仿冒公司生產(chǎn)的假冒產(chǎn)品".記者致電重慶豐化區(qū)域經(jīng)理,對(duì)方承認(rèn)公司確有95%原藥產(chǎn)品可以直接銷售。 在中國農(nóng)藥信息網(wǎng)上,山東勝邦(登記證號(hào)PD20060205)、鶴壁市農(nóng)林制藥(登記證號(hào)PD20095954)、重慶豐化(登記證號(hào)PD20097142)、新安化工(登記證號(hào)PD20083746)等多個(gè)廠家都有草甘膦原藥的登記,且證號(hào)吻合。 原藥標(biāo)示使用方法違法 對(duì)于正規(guī)草甘膦原藥能否直接賣給經(jīng)銷商和零售店給農(nóng)民使用,中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展部主任曾途認(rèn)為,只能說目前法律沒有明確禁止,這種情況可能屬于打法律擦邊球。 那么這種擦邊球行為是否違規(guī)呢?記者查閱了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,并沒有明確出現(xiàn)"原藥禁止銷售給經(jīng)銷商和零售店"的字句。隨后記者致電藥檢所監(jiān)督管理處得到回應(yīng)則是,我國原藥沒有登記使用作物和使用方法,不允許直接銷售原藥給農(nóng)民使用,且原藥登記時(shí)也不需要做田間示范試驗(yàn)報(bào)告。而農(nóng)藥制劑登記則必需要有田間試驗(yàn)階段,因此直接銷售原藥屬于違法行為。若發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有類似情況,建議直接到當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門進(jìn)行舉報(bào)。 而據(jù)廣東省農(nóng)藥檢定所副科長徐偉松介紹,現(xiàn)在部分地區(qū)確實(shí)存在將草甘膦原藥當(dāng)制劑銷售的情況,但不能一概而論,主要看包裝上是否標(biāo)明可直接用于田間使用。按國家要求登記的原藥產(chǎn)品,都不明確標(biāo)示作物名稱、防治對(duì)象名稱、用藥量、施用方法的規(guī)定,若產(chǎn)品包裝袋上出現(xiàn)了明確的登記作物、防治對(duì)象、使用方法等,"就一定是違法".有一些企業(yè)通過特別說明來規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn),其中新安化工產(chǎn)品明確注明"本品僅用于加工農(nóng)藥制劑,不可直接用于農(nóng)作物田或其他場(chǎng)所". 一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露,這種游離于灰色地帶的做法有歷史原因。他介紹,在2009年前,許多公司都是將原藥直接偽裝成含量為86%以上的制劑銷售,后來隨著農(nóng)藥政策的變更,特別是1158號(hào)公告的出現(xiàn),國家規(guī)定草甘膦顆粒劑和粉劑的最高含量為80%(按草甘膦計(jì)),原藥含量肯定高于該數(shù)值,這明顯也是違反規(guī)定的。"市面上之所以會(huì)流通95%草甘膦原藥,根本原因還是在于有市場(chǎng)、有需求". 除草效果幾乎為零 這位業(yè)內(nèi)人士所說的"有市場(chǎng)",被曾途理解為"利益驅(qū)動(dòng)".以江蘇某知名農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的直接用作制劑銷售的草甘膦原藥產(chǎn)品為例,一位行業(yè)人士算了一筆賬:一包(40g草甘膦95%原藥+15g草甘膦原藥增效助劑)產(chǎn)品零售價(jià)為4元,折算下來一噸草甘膦價(jià)格高達(dá)10萬元,相比直接賣給制劑廠家的3萬元/噸,價(jià)格翻了近2翻。 廣東肇慶一經(jīng)銷商也表示,雖然都知道原藥不能直接銷售給農(nóng)民,但其中的利潤高,經(jīng)銷商愿意銷售、零售店也愿意推介。他認(rèn)為,目前41%的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)眾多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,進(jìn)貨價(jià)也已經(jīng)透明化。但是95%原藥的生產(chǎn)企業(yè)只有上百家,銷售利潤非常可觀。 草甘膦原藥直銷,廠家、經(jīng)銷商、零售店層層獲利。對(duì)農(nóng)民來說,用藥成本也會(huì)降低。按照普遍直銷的原藥草甘膦推介使用方法計(jì)算,一畝地用3包,農(nóng)民需要花費(fèi)12元;而使用得最為普遍的41%草甘膦產(chǎn)品"農(nóng)達(dá)",每畝成本大約為16-24元。 成本雖然降低了,但農(nóng)民的用藥隱患卻有所增加。通常來說,草甘膦制劑都是在原藥基礎(chǔ)上加入助劑、溶劑、增效劑等,讓除草效果更好。若農(nóng)民直接購買原藥,則需再自加助劑等成分,但依據(jù)《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,農(nóng)藥加工、復(fù)配等行為必須由定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行,農(nóng)民私自加工、復(fù)配農(nóng)藥屬違法行為,且在操作中,很可能因操作不當(dāng)造成藥害。此外,農(nóng)業(yè)部藥檢所生測(cè)處則表示,草甘膦原藥直接使用,除草效果基本等于0。 此文轉(zhuǎn)自《南方農(nóng)村報(bào)》趙飄飄 |
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