四川農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革“破冰”

      春節(jié)期間,在四川廣漢市和興鎮(zhèn)華嚴(yán)村,村民們?nèi)栽谛藿ㄒ蛔�占�?000多平方米的糧食加工廠房。這個廠房的土地租金及管理費用等,歸華嚴(yán)村集體資產(chǎn)股份合作社所有,作為股東,每一位村民將獲得股份收益。

華嚴(yán)村擁有本村戶籍的村民為2198人,從今年開始,他們將享有村集體資產(chǎn)股份合作社的股份。　

村黨支部書記林興倫說,村集體資產(chǎn)不僅包括糧食加工廠房及用地,還包括即將整理出來的200多畝土地。按照25萬元一畝的價格入市,村集體資產(chǎn)將“憑空”多出5000萬元�！坝斜敬鍛艏�的村民都是股民,都能享受到這些收益,但具體每股多少錢,如何分配,還要與村集體經(jīng)濟組織成員商量�！�

村民汪明勇說,原來,村集體的荒地、林地及部分建設(shè)用地等,大家都不去管；現(xiàn)在,都納入村集體資產(chǎn)股份合作社,社員也能分錢。“相信通過改革,大家收入都能增加點。”　

專家表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護不嚴(yán)格等問題日益突出,侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ),改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢在必行。　　

華嚴(yán)村的改革在四川其他一些地方也在悄然推進。在內(nèi)江市市中區(qū)尚騰新村,村里100多畝山平塘以每畝5000元的價格折算成資產(chǎn),納入尚騰新村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理公司。此外,村里257畝集體建設(shè)用地、商鋪、閑置房屋,以及道路、廣場等全部集體資產(chǎn)和建設(shè)用地,都被作價入股,變成近1.5萬股集體股份。這些股份再按各生產(chǎn)隊的實際份額分給在籍的2765名村民,人均可分到5.5股。

記者了解到,尚騰新村在組建集體資產(chǎn)經(jīng)營管理公司時,引進了一家公司,共同組建了一家新的企業(yè),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在這家新公司里,尚騰新村以集體資產(chǎn)和建設(shè)用地入股,公司以現(xiàn)金和固定資產(chǎn)入股,雙方初步約定出資和分成均按四六開。　　

“今年3月,村集體將獲得300萬元的收入,正在討論如何按股分給村民。”村黨支部書記潘俊良說。　

四川省農(nóng)工委副主任楊新元說,四川在充分尊重農(nóng)民群眾意愿基礎(chǔ)上,支持和鼓勵試點村組集體經(jīng)濟組織在資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、資產(chǎn)運營等方面大膽探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

在四川廣漢市、內(nèi)江市等農(nóng)村地區(qū),村集體資產(chǎn)股份制改革已悄悄萌芽。從今年開始,作為中國農(nóng)村改革“先行區(qū)”的四川省,擬在廣漢、內(nèi)江市市中區(qū)、成都市龍泉驛區(qū)、溫江區(qū)、武勝縣等10個縣(市、區(qū))進行改革試點。

根據(jù)改革試點方案,試點范圍將包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),用于農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn),集體所有的耕地、林地、草地、荒地、水面等資源性資產(chǎn)等。方案還明確將村集體經(jīng)濟組織成員邊界、村集體資產(chǎn)折股量化到人、法人治理、資產(chǎn)運營、制度體系等作為試點主要內(nèi)容。

據(jù)了解,2015年底,四川將完成這項改革試點。“通過農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革,村民們將算清自己財產(chǎn)權(quán)利的‘明白賬’�！睏钚略�說。

不錯啊