未來中國該由誰來種地？

在改革開放近40年后今天，小農(nóng)戶經(jīng)營的弊端日益顯現(xiàn)，規(guī)模太小、人均土地太少又太分散，使農(nóng)民難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，也難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)與提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率。未來中國誰來種地成為農(nóng)業(yè)面臨的一個十分迫切的問題。目前業(yè)內(nèi)有兩種觀點(diǎn)爭論不休，一種是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然是品牌化規(guī)�；�，大資本運(yùn)作，另一種則認(rèn)為應(yīng)該由農(nóng)民組織起來走合作化的道路來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

觀點(diǎn)一 資本下鄉(xiāng)反哺農(nóng)業(yè)是必然
以2013年中央1號文件為標(biāo)志，中央在政策上明確提出，“鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式”，這為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供了政策保障。

歐美國家也是先發(fā)展工業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，然后再來反哺農(nóng)業(yè)，中國也不例外，這是一個自然規(guī)律。反哺農(nóng)業(yè)的核心最重要的就是資金，大量的社會閑散資金及工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用工業(yè)的生產(chǎn)方式對農(nóng)業(yè)進(jìn)行整合和工業(yè)化或者是半工業(yè)化。大量資金、技術(shù)和模式進(jìn)入后，進(jìn)行有益嘗試和探索，有利于找到一條符合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開資本，工商資本參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營一定程度上可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。在發(fā)展良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)方面，工商資本和農(nóng)業(yè)企業(yè)具有一定的優(yōu)勢。在一些普通農(nóng)戶、家庭農(nóng)場干不了或不好干的領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，工商資本和農(nóng)業(yè)企業(yè)具有不可替代的作用。

觀點(diǎn)二 農(nóng)業(yè)合作社是未來發(fā)展方向
工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，雖然可以帶來資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營模式，但另一方面，工商資本長時間、大面積租賃農(nóng)地，很容易出現(xiàn)擠占農(nóng)民就業(yè)空間，加劇耕地“非糧化”和“非農(nóng)化”傾向。

5月25日，中國國家主席習(xí)近平在黑龍江考察的時候，同期還考察了撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植專業(yè)合作社，了解合作社土地流轉(zhuǎn)和采用先進(jìn)種植技術(shù)提高水稻產(chǎn)量和效益等情況。習(xí)近平說，東北地區(qū)有條件發(fā)展規(guī)�；�經(jīng)營，農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開。

農(nóng)業(yè)合作社是一種由農(nóng)民互助合作性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，合作社通過聯(lián)合生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營，可以有效地將分散的農(nóng)村土地、資金、勞動力和市場組織起來，以較低的交易成本進(jìn)入市場，降低交易費(fèi)用，把千家萬戶的農(nóng)民聯(lián)合起來，克服小生產(chǎn)與大市場的矛盾，解決小農(nóng)戶和大市場的對接和適應(yīng)問題。

農(nóng)業(yè)合作社不僅解決“明天的耕地誰來種”，更重要的還能解決“怎樣把地種得更好”的問題。農(nóng)業(yè)合作社可以為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，有利于推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

農(nóng)業(yè)合作社還能提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、市場化程度，解決農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率之間的矛盾，讓農(nóng)民抱成團(tuán)闖市場，獲取規(guī)模效益，使農(nóng)民真正成為千變?nèi)f化大市場的主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)合作社也是培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要渠道。農(nóng)業(yè)合作社為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、市場營銷、法律等方面知識提供了平臺，可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系等方面得到鍛煉，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識和合作精神，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、接受新事物的能力。（遠(yuǎn)音）