訂單農(nóng)業(yè)違約，把賬全算農(nóng)戶頭上是不公平的！

從前幾年的大蒜、生姜，到今年的瑪咖、菠蘿，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌中，農(nóng)民很受傷。訂單農(nóng)業(yè)作為以銷定產(chǎn)的重要手段，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、確保農(nóng)民合理收益、抵御市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)具有一定的作用。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，訂單農(nóng)業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中卻因?yàn)椴糠洲r(nóng)民契約意識(shí)差、惡意違約而變得難以推行。

農(nóng)民不誠(chéng)信，對(duì)違約負(fù)有無(wú)可推卸的責(zé)任，采取措施提升農(nóng)民契約和誠(chéng)信意識(shí)非常關(guān)鍵，而且緊迫和必要。但是，如果把“訂單農(nóng)業(yè)違約”的賬全都算在農(nóng)民身上，也是不客觀不全面的。

所謂訂單農(nóng)業(yè)，就是以銷定產(chǎn)，在相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品種植前，由農(nóng)業(yè)合作社或企業(yè)等與農(nóng)戶簽訂合同，給予農(nóng)戶相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品采收最低保護(hù)價(jià)，同時(shí)又給予高于保護(hù)價(jià)時(shí)隨行就市的市場(chǎng)價(jià)，從而確保種植、產(chǎn)出和農(nóng)民等可預(yù)估的收益。要想確保訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康運(yùn)行，農(nóng)民要有足夠的誠(chéng)信，及時(shí)有效履行合同。

但也無(wú)法回避的是，不少地方訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施過(guò)程中，前期的訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)情況宣傳得可能并不充分，甚至出現(xiàn)“被宣傳”、“被訂單”的情況，造成相關(guān)訂單農(nóng)業(yè)從一開始在農(nóng)戶心中就不很嚴(yán)肅的印象。與此同時(shí)，不少地方訂單農(nóng)業(yè)標(biāo)的一旦出現(xiàn)市場(chǎng)行情過(guò)差，企業(yè)違約不收、不執(zhí)行最低保護(hù)價(jià)情況的并不鮮見，進(jìn)而一定程度上也加固了農(nóng)戶內(nèi)心深處即便訂單農(nóng)業(yè)違約也沒(méi)什么大不了的感覺(jué)。

一些合作社或企業(yè)制定最低保護(hù)價(jià)格，很多時(shí)候完全是企業(yè)一方的意愿表示，在這一價(jià)格的形成過(guò)程中，相關(guān)農(nóng)戶并沒(méi)有多少參與權(quán)、發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和最終決定權(quán)。至于最終確定的最低保護(hù)價(jià)到底合不合理、能不能最大限度彰顯農(nóng)民利益，固定農(nóng)民積極性，猶未可知。

此外，就隨行就市價(jià)來(lái)說(shuō)，一方面企業(yè)說(shuō)他們執(zhí)行了隨行就市的約定，但另一方面卻抱怨一些農(nóng)戶違約的原因在于市場(chǎng)一些小販等收購(gòu)的價(jià)格比他們的高一些。這從另一側(cè)面也直白證實(shí)了其所為的訂單農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)的執(zhí)行的隨行就市價(jià)格，還是成色不足夠的。

有關(guān)方面應(yīng)看到這一工作在推行中其他更多基礎(chǔ)工作的缺失，以及相關(guān)措施、協(xié)議等不到位等問(wèn)題，并采取措施加以改變。